A civil jogvédő szervezet üdvözli az Alkotmánybíróság döntését a választási eljárási törvényről, de úgy véli: a politikai kampányok pénzügyei továbbra sem átláthatók. A rejtett források, költések lehetővé teszik a mindenkori kormánynak a közpénzek illegális felhasználását, a kormányhoz közel álló érdekcsoportok kiszolgálását, ezért átlátható viszonyokat sürget a korrupciót növelő, a gazdasági érdekcsoportok tisztességtelen befolyását erősítő szabályok helyett.
A tisztességes politikai kampány folytatásához a TI szerint meg kell hagyni a lehetőséget arra, hogy mind jogi személyek, mind magánszemélyek támogatást nyújtsanak a jelölő szervezeteknek és a jelölteknek. A támogatásokat és a kiadásokat azonban teljesen átláthatóvá kell tenni, ezért a korrupcióellenes szervezet javasolja a kampányszámla bevezetését és a hirdetési felületek árainak a nyilvánosságra hozatalát.
Szabályoznák a kampányidőszakon kívüli politikai kampányokat is és megteremtenék a pártokért kampányoló civilszervezetek pénzügyeinek szigorú átláthatóságát. Ehhez erősítenék az Állami Számvevőszék (ÁSZ) ellenőrzési kapacitását, a szabályok megsértőit pedig komoly szankciókkal sújtanák.
Amennyiben a kampánykiadások nem átláthatóak, a pártok ellenőrizhetetlenül használhatnak tisztázatlan eredetű pénzeket kampánycélokra. Hatalomra kerülve pedig már közpénzek felhasználásával jutalmazzák az őket illegálisan finanszírozókat. Így a mindenkori kormánypártok az őket támogató érdekcsoportoknak kedvező döntéseket hoznak például az állami megbízások odaítélésénél. A közpénzek ilyen jellegű felhasználása nem az adófizetők, hanem a hatalom érdekeit szolgálja. Azért, hogy ez megszűnjön, elengedhetetlen, hogy a politikai kampányok forrásai és kiadásai mindenki számára nyomon követhetők legyenek.
Fotó: MTI / Kallos Bea
A parlamenti pártok 2012 áprilisában nyilatkozatot írtak alá az új, átlátható kampányszabályozás alapelveiről, ezért a TI felhívja a kormánypártok figyelmét, hogy a nyilatkozatban vállaltak teljes körű figyelembe vételével mielőbb teremtsék meg a tisztességes politikai kampányok feltételrendszerét.
A TI szerint az ideális kampányszabályozás az alábbi elveken alapul:
1. Kampányszámla
a. A pártok a kampánnyal kapcsolatos kiadásaikat az ÁSZ-nál vezetett számláról fizessék.
b. A számlaadatokat az ÁSZ honlapján is közzé kell tenni.
c. Az elszámoltatás terjedjen ki a pártok kampányait segítő civilszervezetekre (egyesületek, alapítványok), sőt magánszemélyekre és cégekre is.
d. Szigorú szankciókat kell bevezetni a költési és az elszámolási szabályok megsértőire.
2. Átlátható kampányok a médiában
a. A médiumok által a politikai szereplőknek adható kedvezményeket egységesen kell szabályozni, vagy a kedvezményeket teljesen meg kell tiltani.
b. A politikai hirdetésnek helyt adó médiumoknak a választás napját követő 30 napon belül nyilvánosságra kell hozniuk az ilyen forrásból származó bevételeiket.
3. Valódi ellenőrzés a pártok felett
a. Az ÁSZ vizsgálatait ki kell terjeszteni a pártok üzleti vállalkozásaira, alapítványaira és ifjúsági szervezeteire, a pártokat támogató különféle civilszervezetekre.
b. Létszámában és felkészültségében is meg kell erősíteni az ÁSZ-t.
c. Az állami támogatásból részesülő pártok kétévenként sorra kerülő vizsgálatát éves ellenőrzésre kell változtatni, s meg kell teremteni a lehetőséget a soron kívüli vizsgálatra.
d. A pártok egy hónappal a vizsgálat előtti értesítésének gyakorlatát meg kell szüntetni.
4. Ténylegesen rövidebb kampányidőszak
Az 50 napos kampányidőszakra vonatkozó szabályok ne legyenek kijátszhatóak: a hivatalos kampányidőszakon kívül minden, pártokhoz kapcsolódó hirdetést egyöntetűen tiltani kell.
5. Átláthatóbb bevételek
a. Magánszemélyek és jogi személyek is nyújthatnak támogatást a jelöltek és a jelölteket állító intézmények számára.
b. Cégek egy kampányban maximum ötmillió forintot, magánszemélyek maximum kétmillió forintot költhetnének kampánytámogatásra.
6. Civilszervezetek tevékenysége
A politikai kampányt folytató szervezetek pénzügyeire a pártokra, jelölő szervezetekre vonatkozó nyilvánossági szabályok legyenek érvényesek.
Nyílt kampányszámlát korábban az LMP indított. A Lehet Más a Politika (LMP) vállalta, hogy bevételeit, kiadásait mindenki megtekinthesse.
