Néhány napos társadalmi egyeztetésre bocsátja a Tisza-kormány a párt egyik legfontosabb kampányígéretéről, a Nemzeti Vagyonvédelmi és -visszaszerzési Hivatalról szóló törvénytervezetet. Az NVVH egy újonnan létrejövő, politikafüggetlen állami szuperhatóság lesz, a feladata pedig két részből áll:
- egyrészt vizsgálja az elmúlt húsz év közvagyont érintő visszaéléseit, feltárja a megszállt ügyészség által eddig érintetlenül hagyott korrupciós ügyeket,
- valamint őrködik a törvényes, átlátható és felelős állami gazdálkodás fölött.
A várhatóan szeptemberben felálló szervezet létrehozását a jogalkotók azzal indokolják, hogy az elmúlt két évtizedben becslések szerint 60 ezer milliárd forint vándorolt jogtalanul magánzsebekbe különböző állami forrásokból: ennek a közvagyonnak a visszaszerzésére és a jövőbeni visszaélések megakadályozására vállalkoznak. Magyar Péter szerint a visszaszerzendő vagyon értéke akár a magyar gazdaság éves teljesítményének nyolc–tíz százalékát is elérheti.
A tervezetet a kormány honlapján bárki véleményezheti a következő egy hétben.
Az NVVH széles körű jogosítványokat kap, amelyek
Egyrészt a jogászok mellett pénzügyi és közbeszerzési szakértők, könyvvizsgálók, adatelemzők és informatikusok dolgoznak majd együtt, másrészt a bűnüldözés mellett a közvagyon védelme érdekében preventív feladatokat is ellátnak.
- Az újonnan felálló szervezet – amellett, hogy a központi költségvetésből gazdálkodó szervezeteket, intézményeket vizsgál – pontos tájékoztatást kap a NAV-tól azokról cégekről is, amelyeknek a bevétele 75 százaléka közbeszerzésből származik. Ezeket nemcsak vizsgálhatja, de ha veszélyét látja, hogy a közpénzt rosszul használják fel, akkor állami felügyelőt is kirendelhet a céghez.
- A szervezet átvehet folyamatban lévő eljárásokat, így a Magyar Nemzeti Bank körüli zűrös alapítványi ügyet is magához vonhatja.
- Nemzetközi együttműködés keretében vizsgálja az offshore és alapítványi struktúrákat, feltárja a céghálókat, szükség esetén pedig zárolási és visszavételi kezdeményezésekkel élhet: a működése egyszerre követ nyomozati, pénzügyi elemző és jogi logikát.
A hivatal vezetője és négy helyettese 24 órás rendőri védelemben részesül majd, amit a miniszterelnök azzal indokolt, hogy már most fenyegetések érik őket. Az NVVH vezetőit az Országgyűlés választja meg, a szigorú összeférhetetlenségi szabályok miatt (a hivatalt nem vezetheti többek között olyan személy, aki a jelölést megelőző hat évben országgyűlési képviselő volt) a korrupció feltárásában jeleskedő volt parlamenti képviselő, Hadházy Ákos sem felel meg a kritériumoknak.
Arról, hogy mit várhatunk ténylegesen a hivatal működésétől, Ligeti Miklóst, a Transparency International Magyarország jogi igazgatóját kérdeztük.
Tisztázza és könnyíti a helyzetet a hivatali dolgozók ügyészi jogállása
Ez egy merész gondolat. Nem erre számítottunk
– mondta a törvénytervezetről Ligeti, aki szerint meglepő, de logikus, hogy a hivatal az ügyészi funkcióban hoz létre párhuzamosságot, hiszen szabályozási és működtetési szempontból ez egyszerűsíti a folyamatot.
