Nehezen talált jelöltet Gyurcsány Ferenc a posztra. Korábbi hírek szerint a kormányfő vezető szocialista politikusokat is megkeresett, ugyanígy szóba kerül a szaktárca jelenlegi államtitkárainak, Puch Lászlónak és Csepi Lajosnak a neve is.
Horváth Zsolt Csaba már volt közlekedési helyettes államtitkár a Kóka János által vezetett Gazdasági és Közlekedési Minisztériumban 2005 júniusa és 2006 júniusa között. Pályáját a Malévnál kezdte, ott 1997 és 2001 között osztályvezetői és igazgatói munkakörben dolgozott. Államtitkári kinevezése előtt a BILK Kombiterminál Rt. elnöke, valamint a MÁV árufuvarozási üzletágának kereskedelmi igazgatója volt – olvasható a lapban.