Nagyvilág

A migrációs és a lakhatási válságot is kezelné az új brit kormány, pénz azonban nem nagyon van

ESSICA TAYLOR / UK PARLIAMENT / AFP
ESSICA TAYLOR / UK PARLIAMENT / AFP
Majdnem negyven törvénytervezetet említett III. Károly beszédében a parlamenti ülésszak nyitányán, amikor a július elején hatalmas többséget szerzett Munkáspárt és vezetője, Keir Starmer miniszterelnök terveit ismertette. Kérdés azonban, mit tudnak megvalósítani a kampányígéreteikből, azokhoz ugyanis nincs elég pénz az államkasszában.

74 éve, 1950 óta nem volt példa arra, hogy a király beszédére egy munkáspárti kormány alatt kerüljön sor a Westminsterben, 1953. június 2. óta ugyanis II. Erzsébet királynő uralkodott. A július 17-i tradicionális ceremónián, az arany trónon koronájával a fején és bíbor palástjában ülő III. Károly király ismertette a Keir Starmer vezette új brit kabinet terveit.

Két héttel a 14 évnyi konzervatív kormányzást elsöprő július 4-i választás után a brit parlament két házának közös ülésén nyitotta meg az új parlamentet a király, aki ilyenkor a hagyományokhoz híven felolvassa, hogy mit tervez a kabinet a következő évi kormányzása alatt végrehajtani.

A „nemzeti megújulás” szlogen köré szerveződő beszédben a Starmer-kormány ígéretet tett egyebek mellett

  • a gazdaság fellendítésére,
  • a munkahelyteremtésre,
  • a munkavállalók jogainak kiszélesítésére,
  • a helyi önkormányzatok jogainak kiszélesítésére,
  • a lakhatási válság felszámolására,
  • a brit vasutak államosítására,
  • az illegális migráció leküzdésére,
  • a bűnözés visszaszorítására,
  • a közbizalom visszaépítésére,
  • valamint egy új állami megújuló energetikai vállalat létrehozására.

A 12 perces beszéd csaknem negyven törvényjavaslatot említett meg.

HENRY NICHOLLS / POOL / AFP III. Károly király felolvassa a király beszédét a brit parlament ülésének megnyitóján július 17-én.

Tágabb értelemben a pragmatizmus mellett tett hitet a populizmussal szemben, a tervek felolvasását követő első parlamenti vita megkezdésekor ígéretet tett arra, kormánya

megoldja a problémákat és nem kihasználja azokat.

„A bizalomért folytatott harc az a csata, amely meghatározza politikai korszakunkat” – tette hozzá, illetve azt, hogy az önérdekek helyett az ország szolgálata lesz mostantól az első helyen.

A király beszéde

A parlamenti ülésszak megnyitása azon ritka alkalmak egyike, amikor a brit mindennapok találkoznak a hagyományos királyi pompával. Komoly menetrendje van évszázadok óta, eredete a 15. századra tekint vissza, szinte olyan, mint egy vallási szertartás. Első lépése, amikor III. Károly feleségével, Kamillával elindult a Buckingham-palotából lovashintón a Westminster-palotába, ahol a saját bejáratán lép a törvényhozás épületébe, és a parlament felsőházában, a Lordok Házában helyet foglal a trónján, fején a birodalmi állami koronával.

 

Ekkor a Black Rod, a kezében tartott fekete pálcát tartó szertartásmester átmegy a szomszédos alsóház termébe, vagyis menne, de becsapják előtte az ajtót. Ez jelképezi, hogy az alsóház független a monarchiától. A Black Rod a pálcával háromszor bekopog az ajtón, beengedik, és felkéri a képviselőket, vonuljanak át a Lordok Házába meghallgatni a királyt. A beszéd végén a király hazatér, a parlament pedig akár szavazhat is a beszédben említett javaslatokról. A szokásoknak megfelelően az uralkodó rezzenéstelen arccal olvassa fel a beszédet, akkor is, ha valamivel nem ért egyet, mivel az uralkodó a politika felett áll, nem nyilvánít véleményt.

 

III. Károly másodszor olvasta fel a beszédet királyként, de korábban előfordult már, hogy anyját helyettesítette.

A védelmi költségek növelése

A NATO értékein alapuló „erős védelemről” is beszélt a király, Starmer régi ígérete ugyanis, hogy a védelmi kiadásokat a GDP 2,5 százalékát kitevő mértékre emeli, csatlakozva azon NATO-szövetségesekhez, akik a védelemre szánt források duzzasztására hívnak fel az agresszor Oroszország elleni hatásosabb fellépés érdekében. Most 2 százalék körül költenek a britek hadi kiadásokra.

A kormányfő azonban most már azt is hozzáteszi korábbi fogadalmához – erről a pár nappal a választási győzelmük után tartott washingtoni NATO-csúcson beszélt –, hogy csak akkor lépik ezt meg, ha a kormány megengedheti magának, és miután felülvizsgálták az országuk védelmi stratégiáját. Céldátumot nem nevezett meg.

A Bloomberg egyébként arról ír, hogy Starmer a klíma és a liberális demokrácia védelme mellett kifejezetten a védelem-, a biztonságpolitika terén akar nemzetközi szereplő válni.

Az új kormány azt tervezi, hogy az EU-val egy új biztonsági megállapodást tudnak tető alá hozni a következő egy évben, hogy így reagáljanak a moszkvai és egyéb fenyegetésekre.

Közeledés az EU-hoz

Helyre kell állítani az európai partnerekkel való kapcsolatot, és dolgozni az Egyesült Királyság és az Európai Unió közötti kereskedelmi és befektetési kapcsolatok javításán

– mondta Károly beszédében.

A Munkáspárt meghatározó személyiségei, mint London polgármestere, Sadiq Khan, felvetették, hogy legalább fontolják meg a közös vámunióhoz vagy az egységes piachoz való visszatérést. A felmérések azt mutatják, az EU-hoz való újbóli csatlakozást is sokan szívesen látnák.

Rasid Necati Aslim / ANADOLU / Anadolu / AFP Sadiq Khan

Ez utóbbit azonban határozottan elutasítja Starmer. Ő, egyelőre – úgy tűnik – az informális, kormányközi Európai Politikai Közösségre (EPC) építene, épp Angliában találkozott kormányzása második hetén a 47 EU-s és az unióhoz közeli ország vezetőjével. A szervezet Emmanuel Macron szüleménye, a 2022-es orosz invázióra válaszul jött létre. A következő találkozót november 7-én, két nappal az amerikai választás után Budapesten tartják.

Ruanda nem terv többé

Az előző kormány Rishi Sunak vezetésével még az utolsó próbálkozásaik egyikeként áttolta a parlamenten az úgynevezett Ruanda-tervet. Eszerint a Nagy-Britannia partjait kis hajókon, csónakokon elérő illegális migránsokat anélkül Ruandába szállítják át, hogy bármiféle menekültügyi kérelmet elindíthatnának, vagy a későbbiekben visszatérhetnének. A tervvel több probléma is volt/van, de leginkább: méregdrága – mostanáig 325 milliárd forintnyi összeget költettek el rá, pedig egy gép sem szállt fel –, jogi problémák övezik, és kevés embert érint a valóságban, nem oldja meg a bevándorlási problémát. A Munkáspárt ellenezte az elfogadását, de hogy milyen ötletük van helyette, eddig nem igazán részletezték.

A beszédben most elhangzott, hogy a bűnüldöző szerveknek további jogosítványokat adnának (így a terrorizmus elleni eszközöket is bevethetnének) az embercsempész bandák ellen, amelyeket szigorúbban is büntetnének, és az új Határbiztonsági Parancsnokságot is felállítanák.

A tervek szerint behozzák a menekültügyi lemaradást, ami miatt jelenleg az országban közel 100 ezer olyan ember tartózkodik, és van elszállásolva szállodákban vagy fogvatartási központokban, akiknek nem döntöttek a menedékkérelméről.

Stuart Brock / ANADOLU AGENCY / Anadolu / AFP A brit parti határőrség által elfogott illegális migránsok Doverben 2022. április 16-án.

A kormány első napjaiban 84 millió fontot (40 milliárd forintot) különített el a következő három évre a migráció okainak kezelésére, ez azt jelenti, hogy a bevándorlók származási országait és a tranzitországokat támogatják majd.

A Munkáspárt ígérete szerint 100 napon belül életbe léphet az új munkajogi törvényjavaslat, amely a munkavállalók jogait szélesíti ki. Az új törvény szerint például a munkavállalás első napjától biztosítanák az anyasági támogatást, a táppénzt, a rugalmas munkavégzést alapértelmezetté tennék, a szakszervezetek elismerését egyszerűsítenék. A legutóbbi kormány vitatott sztrájkellenes törvényét is hatályon kívül helyeznék.

Ami kimaradt a király beszédéből

A Munkáspárt a kampányában megígérte, „modernizálja, egyszerűsíti és megreformálja” a nemváltoztatás törvényes módszerét. A céljuk, hogy a jelenlegi „elavult” folyamatot úgy változtassák meg, hogy bevezetnék a transzneműek teljes önazonosítását, vagyis nem kellenének hozzá orvosi, pszichiátriai és egyéb igazolások, bírósági eljárás, hogy megváltoztassák hivatalosan is a nemüket, ehhez elég lenne a nyilatkozatuk. Ez azonban nem szerepelt a királyi beszédben.

Starmert már arra is ígéretet tett régebben, hogy a választókorúak körét kiterjesztik a 16–17 évesekre is, de azóta erről is úgy nyilatkozott, hogy ennek még most jött el az ideje, és nincs a prioritást élvező ügyek között. Így a király beszédében sem hangzott el erről semmi.

A Munkáspárt korábban úgy döntött, hogy nem dobja félre a vitatott konzervatív jóléti családpolitikát, és nem szünteti meg az ellátások kétgyermekes korlátját. A támogatási plafon azt jelenti, hogy a harmadik gyerek után már nem lehet szociális juttatást igényelni. Ugyanakkor egy sor munkáspárti képviselő – akikhez a skót nacionalisták és kisebb pártok tagjai is csatlakozhatnak – fellázadhatnak a kormány döntése ellen, ha azt szavazásra bocsátják a parlamentben. Egy korábbi munkáspárti árnyékminiszter, John McDonnell szerint ugyanis a korlát eltörlése 300 ezer gyermeket emelne ki a szegénységből.

Egyszerűen kegyetlen azt mondani, hogy egy család harmadik, negyedik vagy ötödik gyermeke kevésbé értékes, mint az első kettő

nyilatkozta Jeremy Corbyn, a Munkáspárt Starmert megelőző vezetője, jelenleg független képviselő.

Egyelőre úgy tűnik tehát, hogy ebben nem lesz változás, de a kormány számíthat rá, hogy a régi szabály fenntartása komoly ellenállásba ütközhet.

UK PARLIAMENT / AFP Jeremy Corbyn

Starmer korábban úgy nyilatkozott, megérti a plafonnal kapcsolatos kifogásokat, de annak kivezetésére jelenleg nincs meg a költségvetési fedezet.

Megpiszkálnák a lordokat

A Munkáspárt egyik legfontosabb ígéretéről, a Great British Energy (GBE) létrehozásáról is megszületett már egy törvényjavaslat. A vállalatnak várhatóan Skóciában lesz a székhelye, és tiszta energia projektek indítása, menedzselése és működtetése lesz a feladata. Ebben a ciklusban 8,3 milliárd fontot, azaz közel 4 ezer milliárd forintot akarnak rákölteni.

A brit parlament kétkamarás: az alsóházba a választott képviselők kerülnek be, a felsőbe megbízatás, öröklődés vagy hivatalos funkció alapján. Utóbbihoz tartoznak az egyházi személyek, bírák, arisztokraták. Még 2022-ben is azt mondta Starmer, hogy ahogy sok baloldali és párttársa, úgy ő is azt indítványozza, hogy a nem választott tagokból álló testület helyét egy választott törvényhozói felülvizsgálati szerv vegye át. Azóta a Munkáspárt már törölte ezt az ígéretét, és már csak megreformálni kívánja a Lordok Házát.

A király beszédében is a „modernizálás” szót használta, ennek keretében beszüntetnék azok körét, akik öröklődés útján kerültek a felsőházba. Jelenleg a 775 tagú Lordok Házában 92 olyan képviselő van, akiket a főnemesség választ ki az arisztokrácia szűk csoportjából. A felsőház tagjainak felső korlátjára tett kampányígéretről szintén nem volt szó a beszédben.

Dohányzásmentes társadalom a cél

Nem mindenben szakít vagy mond ellent az új kormány az elődjének. A király beszéde tartalmazta Sunaknak azt a személyesen is fontos célját, hogy

fokozatosan emelnék a dohányvásárlás korhatárát, a 2009-ben születettek az elsők, akik így már soha nem tudnának cigarettát vásárolni, azaz a britek, ha lassan is, de elérnének egy dohányzásmentes társadalomhoz.

Starmerék emellett az e-cigaretták ízváltozatait, forgalmazását, marketingjét is korlátoznák, a gyorsételek reklámozásával is hasonlóan tennének.

HENRY NICHOLLS / AFP Egy férfi meggyújtja cigarettáját a Royal Ascot lóverseny utolsó napján 2023. június 24-én.

A munkáspárti kabinet egyik, ha nem

a legfontosabb ígérete a nagy közlekedési és energetikai infrastruktúra-fejlesztéseket célozza, illetve új lakások építését tervezik

(az országban irtózatos összegbe kerül a lakhatás, és a világon sehol nincs annyi hajléktalan, mint Nagy-Britanniában). A tervek megvalósításának gátja azonban, hogy több másik ígéretükkel kiegészülve – például a GBE vagy a befektetések támogatását célzó 7,3 milliárd fontos program (3400 milliárd forint) – rengeteg pénzbe kerülnek.

Az olyan közszolgáltatások, amelyek a britek szerint kritikus állapotban vannak – így a szociális (benne a gyerekszegénység elleni) fellépés és az egészségügyi ellátórendszer – kevéssé volt hangsúlyos a beszédben, noha javításukra komoly szükség lenne.

Rachel Reeves új pénzügyminiszter a helyzetet a második világháború óta tapasztalt „legnehezebb örökségnek” jellemezte, épp ezért először a gazdaságot akarják fellendíteni.

Hazánk újjáépítése nem megy egyik napról a másikra. Az előttünk álló kihívások határozott, türelmes és komoly megoldásokat követelnek

– mondta a parlamenti vita alatt Starmer, elismerve, hogy hiába várnak tőlük gyors reakciót az ország problémáinak megoldására, arra egyelőre nem képesek a toryktól örökölt gazdasági helyzet miatt. De azt ígéri, amikor a gazdaságot sikerül fellendíteniük, minden szükséges reformot meghoznak. Szakértők azonban úgy vélik, egyszerre minden nem fog menni, vagy adóemelés szükséges, vagy a közszolgáltatások csökkentése, vagy további hitelfelvétel.

Ajánlott videó

Olvasói sztorik