Az elektronikus pénztárca kibocsátását szakosított hitelintézet végezheti, illetve mindazok a bankok, amelyek rendelkeznek a kártyakibocsátáshoz szükséges jogosítvánnyal.
Az elektronikus pénztárca kibocsátásra szakosított hitelintézetek jogosítványa szűk, a kibocsátás mellett azzal kapcsolatos szolgáltatást, ügynöki tevékenységet végezhetnek, illetve jogosultak az adatok tárolására.
Az elektronikus pénztárcát pre-payed-kártyának is nevezik, mivel a kártyát igénylő egy meghatározott összeget helyez vagy utal át számlájáról a kártya hátoldalán található chipre. Az elektronikus pénz hordozására alkalmas plasztiklapot több intézménytípus is használhatná, erre lehetne helyezni például a diákhitel összegét, parkolásért lehetne vele fizetni.
A parlamenti vita expozéjában Veres János, a pénzügyi tárca államtitkára kiemelte, hogy az elektronikus pénz kibocsátását végző intézmények jogszabályi hátterét az EU gyakorlatához hasonlóan teremtik meg. Az elektronikus pénztárca kis összegű vásárlásokra, újságvásárlásra, parkolásra lesz alkalmas.
Az elektronikus pénztárca – annak ellenére, hogy a szakemberek néhány évvel ezelőtt nagy jövőt jósoltak neki – nem igazán terjedt el Európában. Az első elektronikus pénztárcát kibocsátó cég Finnországban alakult 1993-ban, majd később Portugáliában, Belgiumban, Hollandiában és Németországban is megjelentek hasonlók. Németországban 60 millió elektronikus pénztárca van forgalomban.
