Az évek óta ataxiával küzdő Ács Rezső kiskirályságát megnyirbálta a kormánypárt és az ellenzék összefogása, ő viszont nem hajtja végre a döntéseket, sőt a jegyző és a kormányhivatal törvényességi felhívását sem.
A Habsburgok önkényével szemben évszázadokon át a rendi, nemzeti ellenállás bástyáit jelentették a nemesi vármegyék, ahol a főispánt a király nevezte ki, az alispánt pedig választották.