Miután a köztársasági elnöki kegyelemnél indoklási kötelezettség nincs és soha nem is volt, Budaházy György ügyében Gulyás szerint az igazságügy leszerepelt.
15-16-17 évvel olyan cselekményt követően, ahol nem történt személyi sérülés, és kétharmadát már le is töltötte az elítélt a büntetésének, indokolt az elnöki kegyelem.
Minden egyes kegyelem esetén van egy protokolleljárás, hogy ha bárki veszélyes lenne a közbiztonságra, ne szabadulhasson. Ez volt a protokoll most is, az információk ismeretében döntött Novák Katalin.
