Évi mintegy 15 ezer bevándorlót várnának ahhoz, hogy a becslések szerint 45 év alatt egymillióval – a jelenlegi 4,5 millióról 3,5 millióra – csökkenő népességet „pótolják”. A bevándorlóknak – horvát elképzelés szerint, ideális esetben – 40 év alattinak kell lenniük, jó képzettséggel kell rendelkezniük, és előzetesen nyelvvizsgát követelnének tőlük.
Az új polgárokat Ukrajnából, Romániából, Bulgáriából, Bosznia-Hercegovinából és Szerbiából próbálják becsábítani.