TO GO WITH AFP STORY BY MIHAELA RODINA -
People wait at the entrance of the Romanian anti-corruption department (DNA) headquarters in Bucharest October 24, 2014. The advances in the justice system could be "reviewed in two day", Livia Stanciu,  president of the Supreme Court of Romania told AFP.  Experts hope that increased surveillance from Brussels should be a safeguard against Romania regressing in the field of justice. The electoral campaign was marked by numerous charges and announcements of corruption probes by the anti-corruption prosecutor (DNA), including many aimed at political allies of the prime minister. Although Romanian Prime Minister and main presidential candidate Victor Ponta has promised to keep the justice system independent, his regular criticism of the DNA, which he considers to be partisan, has stirred trouble. AFP PHOTO DANIEL MIHAILESCU
Közélet

Magyarország lassan beleléphet Románia levetett cipőjébe

Angel Marianna
Angel Marianna

újságíró. 2015. 11. 12. 18:23

Romániában nagyon rossz most korrupt politikusnak lenni, van ugyanis egy vádhatóság, amelyik éppen rájuk vadászik. Néhány kritikus hang ugyan azt állítja: a DNA meghallja a politika hangját, azt azonban érdemes megjegyezni, hogy több minisztert, polgármestert is hűsösre tettek, ahogyan egy korábbi miniszterelnököt is. Victor Ponta bicskája nem a lebukásba tört bele, mégis ítélőszék elé citálták. Magyarországon, amely a Transparency International jelentése szerint különösen rossz helyzetben van korrupció tekintetében, mégsincsen szükség egy ilyen erős, használható jogosítványokkal ellátott vádhatóságra, legalábbis a Fidesz szerint. A PM még nyáron kezdeményezte a korrupcióvadász szervezet létrehozását, eredmény nélkül. Hogy a szomszédban hogyan regulázta meg az enyveskezű politikusokat a DNA és hogy itthon hogyan söpörték le az asztalról egy magyar mutáció létrehozásának ötletét, cikkünk hosszú változatában mutatjuk be.
Igen, jól olvasta. A szomszédban egy év alatt 1138 embert küldtek a hűvösre és több száz millió euró értékben zároltak gyanús vagyonokat korrupció miatt. Ilyen jellegű magyar statisztikától nem kell félnie, nálunk ugyanis nincsen korrupció.

Ugyan melyik rabló forszírozná a pandúrtestület megerősítését, pluszjogokkal való felruházását? Mit tenne a kecske, ha arra kérnék, hozzon létre egy szervezetet, amely a káposztafejek számát ellenőrzi és csúnyán rácsap a renitens kecskék enyves patájára? Tanulva az elmúlt 25 év nagy reményeiből és pofára eséseiből, azt hihetnénk, hogy egy ilyen, húsbavágó érdekellentét a ráció és a tisztesség útját állja.

Nem messze tőlünk, a gyakran kissé lenézett Romániában mégis valami hasonló történt. Nem tündérmese ez, a szükség szülte jó megoldás.

2002-ben hozták létre a román korrupcióellenes ügyészséget, azóta három betű miatt cidriznek a húsosfazék közelében ólálkodó politikusok, tisztviselők: DNA (Direcția Națională Anticorupție). A hatóság látókörébe a közepes és magasszintű korrupciós esetek állnak, tehát csak 200 ezer eurós vagyoni kár vagy 10 ezer euró feletti áruérték esetén lendülnek akcióba továbbá olyan személyek esetében – függetlenül a mutyi összegétől -, akik a társadalom életét kiemelt súllyal határozzák meg. Ilyenek például a kormánytagok, államtitkárok, szenátorok, polgármesterek, tábornokok, tehát a korábban érinthetetlen nagyemberek .

Feladatuk a korrupciós esetek megelőzése, feltárása és a bírósághoz is ők juttatják el azt, aki fennakad rostán. A modell nem saját fejlesztésű: Spanyolország, Horvátország, Norvégia és Belgium adták a mintát, az átvétel pedig annyira jól sikerült, hogy tavaly összesen 1138 embert tartóztattak le a DNA nyomozását követően, köztük Andrea Nastase korábbi román miniszterelnököt is. A Magyar Nemzet októberi cikke szerint a DNA kopói nem állnak meg a román államhatárnál: a vádhatóság idén 190 millió euró, gyaníthatóan bűncselekményből származó vagyont zárolt, a korábbi években korrupciós ügyekben született jogerős ítéletek nyomán pedig 310 millió eurót koboztak el ügyészei.

Mielőtt folytatnánk, a Kedves Olvasónak tudnia kell, hogy Magyarországnak nincsen szüksége ilyen szervezetre.

Ezt nem én, e sorok írója állítom, hanem a nagyobbik kormánypárt. A PM idén júniusban tett javaslatot egy korrupcióellenes főügyészség, valamint megyei ügyészségek létrehozására, melyek ezekben az ügyekben kizárólagos nyomozati jogkört kaptak volna. A korrupcióvadászok munkáját a párt elképzelései szerint a Magyar Tudományos Akadémia, jogi szakmai szervezetek és civil szervezetek képviselőiből álló független testület felügyelte volna. A PM benyújtotta törvényjavaslatát, a novemberi indiánnyár pedig elhozta a választ is. Tordai Bence, a párt szóvivője hiába hozakodott elő a Transparency International (TI) Magyarország-jelentésével, miszerint az európai uniós projekteket rendszeresen túlárazzák, az pedig, hogy a pályázati pénzeket el kell költeni, korrupciót okozhat, érvelése pusztába kiáltott szónak bizonyult.

TI: a korrupció lehetőségei központosultak

A TI Az uniós források korrupciós kockázata Magyarországon című tanulmánya szerint az Európai Unió évente mintegy 1000 milliárd forintot juttat az országnak fejlesztési célokra. Enélkül Magyarországon sem növekedés, sem közberuházás nem lenne. A szervezet közpénzügyi programvezetője a tanulmány bemutatóján arról beszélt: a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség 2014-es megszűntével a fejlesztések irányítását végző hatóságok a minisztériumokhoz kerültek, a központi koordinációt pedig a Miniszterelnökség látja el, ezzel a korrupció lehetőségei központosultak. A TI egy külső szakértője szerint a korrupció nem csak forrásokat von el más fejlesztésektől, hanem rossz mintát is ad, miszerint a siker nem a valódi teljesítményen múlik.

Milyen kár, hogy a baloldalnak nem a Gyurcsány-Bajnai-éra, az igazán nagy pénzlenyúlók  időszakában voltak ilyen ötletei, mikor a fejlesztési pénzek nagy részét elnyelte a föld – verte bele a PM orrát saját ötletébe november közepén a frakció úgy, hogy sikerült összemosni őket a szocialistákkal és még egy kis önmarketing is belefért: a polgári kormány véget vetett a rossz fejlesztéspolitikának. A Fidesz-frakció mégsem ujjongott, hogy példás bizonyítványt kaphat egy független szervezettől.

A rossz fejlesztéspolitika vége – Így trükközik a Miniszterelnökség

Maga a Lázár János vezette Miniszterelnökség is kicselezte az új közbeszerzési törvényt: két nappal azelőtt adott fel ötmilliárdos tanácsadói pályázatot, hogy a kancellária menedzselte törvény hatályba lépett volna – írta meg a hvg.hu nem sokkal azelőtt, hogy a Fidesz-frakció közleményéből megtudhattuk: a polgári kormány az uniós irányelveknek megfelelő új közbeszerzési törvényt, és “Európa legszigorúbb” – a korrupciót is szigorúan üldöző – büntető törvénykönyvét alkotta meg, tehát korrupcióellenes ügyészségre semmi szükség.

Azért a víz az úr? Úgy tűnik, igen!

A DNA elődjét 2002-ben hozták létre, ekkor még nem volt a kiegyensúlyozottság és a pártatlanság mintaképe, Basescu elnök idején vizsgálataik fókuszába inkább az ellenzék ügyei kerültek. Mikor a most 42 éves, korábbi kosárlabdázó Laura Condruta Kövesit emelték az ügyészség élére 2013 áprilisában, sokan azt hitték, a Basescu oldalára sorolt Kövesi miatt balra fog húzni a pallos, de nagyobbat nem is tévedhettek volna. Tavaly júniusban korrupció miatt tartóztatták le az elnök öccsét, Mircea Basescut, aki a gyanú szerint 250 ezer euró kenőpénzt fogadott el. Victor Ponta az agilis, kemény Kövesi kinevezésével mindenkit meglepett.

Persze ő csodálkozhatott a leginkább, mikor idén júniusban a DNA azzal vádolta meg, hogy korábban, még ügyvédi praxisa alatt bűnrészesként érintett volt hamisításban, adócsalásban és pénzmosásban.

November elején a román legfelső bíróság vádlottként hallgatta ki Pontát az úgynevezett Turceni-Rovinari perben, amelyet többek között ellene és Dan Sova szociáldemokrata szenátor ellen indított a DNA. A perirat arról a két olténiai hőerőműről kapta a nevét, amely  2007-ben közel egymillió eurós megbízást adott – a vád szerint törvénytelenül – Dan Sova ügyvédi irodájának, aki állítólag Pontának is juttatott a pénzből. Ponta végül nem emiatt mondott le, de a hatóság  – ahogyan Nastase esetében is – erőteljesen demonstrálta: az elit egyik tagja sem érezheti biztonságban magát. A szervezet több minisztert, polgármestert is a rácsok mögé juttatott, erről egy remek összefoglalót itt talál.

Az innen nézve elképesztő eredményekhez hozzájárulhatott az is, hogy Románia nagyon keményen rálép a korrupt vezetők nyakára. Kövesi egy idén áprilisban a Magyar Nemzetnek adott nagyinterjúban arról beszélt: van olyan esetük, amelyben egy több korrupciós ügyben is érintett bírót 22 év szabadságvesztésre ítéltek, ez több, mintha az illető embert ölt volna. Nem csoda hát, hogy görcsbe rándul az érintettek lelkiismerete, mikor a DNA nyomozói faggatják őket. Ilyenkor egy remek motivációs módszerrel bírják rá az érintetteket az együttműködésre, erről Kovesi a Magyar Nemzetnek így mesélt:

A törvény lehetőséget ad egyes vizsgálat alá vont személyeknek büntetésük harmadolására, ha az elsőfokú tárgyalás során beismerik bűnösségüket, vagy akár a megfelezésére is, ha feljelentést tesznek, és együttműködnek az igazságszolgáltatási szervekkel más korrupciós ügyek felderítésében. Nem csoda, ha sokan akarnak élni vele.

De az ügyész még mindig nem elégedett, a mostaninál is szigorúbban venné vissza az ebül szerzett vagyonokat. Idén áprilisban arról beszélt, hogy megduplázhatnák a romániai orvosok bérét, ha a jogerős ítéletek nyomán valóban beindulnának az elkobzások. Szerinte bár az DNA rengeteg munkájába kerül a piszkos pénzekből szerzett vagyonok felkutatása, az állam csak ül a jogerős ítéleteken. Ha a pénzügyminisztérium nem képes megbirkózni a feladattal, adja át másnak – szúrt oda a vádhatóság feje.

TO GO WITH AFP STORY BY Isabelle Wesselingh -   Laura Kovesi, Romnanian Prosecutor General gestures during an interview with AFP in Bucharest on December 15, 2009. Two decades after the bloody unrest that spelled the end of Romania's communist regime, the courts have still not given full justice to victims, according to the country's top prosecutor. Two very important cases involving 48 dead and 150 injured are still unresolved. Between the December 15, 1989 uprising at Timisoara, where the first protesters were killed, and the Christmas Day execution of the dictator Nicolae Ceausescu, 1,104 people were killed and 3,252 were injured. AFP PHOTO DANIEL MIHAILESCU
Laura Kövesi
Fotó: Europress/AFP/Daniel Mihailescu

A keménykezű Kövesi szinte népmesei hőssé vált Romániában, a róla szóló cikkek egyike sem felejti el megemlíteni, hogy az ügyésznő az országban népszerűbb, mint az ortodox egyház feje. Ehhez nyilvánvalóan kemény munkára és elkötezettségre volt szükség, vannak azonban olyanok is, akik úgy látják: a DNA megerősödéséhez és Kövesi mennybemeneteléhez legalább annyira hozzájárult az ügyész remek stratégiai érzéke, néhány fájó, de okos komporomisszum és jól időzített félrenézés, mint az egyenes gerinc. Egy, a New York Times-ban megjelent véleménycikk szerint pedig az elvitathatatlan eredmények mellett a DNA sem teljesen független, a nagy korrupcióellenesség gyakran túlzásokhoz vezet és bizony a politika szavát is meghallják olykor a DNA-ügyészei.

Úgy tűnik, Magyarország lassan beleléphet Románia levetett cipőjébe és mikor egy nagyon korrupt kelet-európai államról beszélnek, mi fogunk beugrani és nem a szomszédok. Az okos ember más kárán tanul, milyen ország nem tanul egy másik ország láthatóan működő megoldási statégiájából?

A totojázás nagyon sokba kerül: csak a kecske fog jóllakni és egy nyavalyás káposzta sem marad meg. Biztosan arra sincsen szükségünk.

vissza a címlapra

Kommentek

Legfrissebb videó mutasd mind

Nézd meg a legfrissebb cikkeinket a címlapon!
24-logo

Engedélyezi, hogy a 24.hu értesítéseket
küldjön Önnek a kiemelt hírekről?
Az értesítések bármikor kikapcsolhatók
a böngésző beállításaiban.