A parlament Rogán Antal által vezetett gazdasági bizottsága nyújtotta be azt a törvénymódosító javaslatot, amely a Stabilitás Megtakarítási Számla (SMSZ) bevezetéséről döntene. Az SMSZ-szel az államadósság szerkezetét javítanák. Csakhogy a javaslatnak lenne egy elég furcsa „mellékhatása”: biztosítaná a nagy tételben feketén szerzett pénzek tisztára mosását. Méghozzá akár adómentesen.
Ha valakinek van legalább ötmillió forintnyi adózatlan jövedelme, és azt beteszi az SMSZ-re, az azonnal legális, ám adóköteles jövedelemnek számítana. Viszont ha a tulajdonos öt évig a számlán hagyja az összeget, akkor az adófizetés alól is mentesülne.
Legalizálni lehetne az elsíbolt pénzeket
Ruszin Zsolt adószakértő szerint az adózók igen kis százaléka annyira csavaros észjárású, hogy éljen a javaslatban foglalt lehetőséggel. “De ők nagyon jól járhatnak. Talán csak nem rájuk szabták a tervezetet? – tette fel a költői kérdést lapunknak Ruszin. – Hiszen ha törvény lesz belőle, akkor a nagy tételben elsíbolt pénz is legalizálható lesz.”
Vajon mi indokolhat egy ilyen javaslatot?
A módosító azzal érvel, az intézkedés javítaná az államadósság szerkezetét. Értsd: csökkentené a devizában jegyzett államadósság arányát. Ugyanis az SMSZ-re befizetett összeget kizárólag forintban jegyzett állampapírba lehetne fektetni. Ez idáig rendben is lenne. “De mi köze a befektetés öt éven túli adómentességének az államadósság összetételének javításához?” – kérdi Ruszin.
Adóamnesztia, határidő nélkül?
Az SMSZ adóamnesztiaként is felfogható, alkalmat adhat az eddig külföldre (akár offshore-ba) menekített, Magyarországon adózatlan pénz adómentes hazahozatalára. Bár azért tegyük hozzá: a ciprusi bankbetétek részleges „államosítása” sokak fejében ott motoszkál elrettentő példaként.
Fotó: AFP / Hasan Mroue
Aggasztó, hogy a tervezet nem tartalmaz határidőt. “Ha ez így marad, akkor bármeddig lehet élni az adómentes legalizálás lehetőségével” – hívta fel a figyelmünket a Dr. Vilmányi és Társa ügyvédi iroda közgazdásza, Kocsis Zoltán.
S ha nem lesz határidő, az Kocsis szerint adócsalásra buzdíthat: adózási kiskapu nyílna. Az adózatlan jövedelmüket készpénzben tartók innentől nyugodtan alhatnának, és az SMSZ-t használhatnák jövedelmük adómentessé és legálissá tételére. Hiszen a számlára elhelyezett összeg azonnal megszerzett jövedelemnek számítana, visszamenőleg nem lehetne firtatni az eredetét.
A vagyonosodási vizsgálat is kicselezhető
Az, hogy az SMSZ-re befizetett összeg azonnal megszerzett jövedelemnek minősülne, azt is jelenti, hogy még egy vagyonosodási vizsgálat esetén sem lehetne számon kérni, honnan származik – mondták szakértőink. Kivéve, ha valaki hazai bankszámlán tartotta kétes eredetű pénzét, mielőtt a speciális megtakarítási számlán legalizálta volna. Ez esetben ugyanis a vagyonosodási vizsgálatban firtathatják azt, milyen forrásból került a hazai bankszámlára a pénz.
Ha viszont valaki készpénzben rakja be vagy külföldi számláról utalja át az adózatlan összeget, akkor nem vizsgálhatná a NAV az eredetet. Egyedül bűncselekmény esetén kérdezhetnek rá, honnan a pénz.
A közgazdászok szerint kérdéses lehet az SMSZ-ekkel kapcsolatban azok végrehajthatósága is. De mivel úgy tűnik, az adóhivatal ezeket a számlákat nem látná, ezért ha adótartozás vagy adómegállapítás miatt végrehajtást indítana a NAV, a számlán lévő összeg megmenekülhetne.
NAV ellenőrzés
Fotó: MTI / Balázs Attila
A bűnös pénz is legálissá válhat
Pénzmosási oldalról is érdekes a javaslat, hiszen a bűncselekményből származó tételeket is adómentessé tenné. “Előadódhatna az az abszurd, hogy a bűnöző a szabadságvesztés letöltése után szabadon felveheti az SMSZ-re betett, s így legalizált, bűncselekményből származó pénzt” – jegyezte meg Ruszin Zsolt.
Zara László adószakértő is hasonló véleményen volt, de annyit hozzátett: ha büntetésül vagyonelkobzást is elrendeltek, akkor az kiterjedhet az SMSZ-en lévő összegre is.
Milyen következményekkel járhat?
Zara úgy véli, mivel a korábban meghirdetett adóamnesztia sem hozta az elvárt eredményt, nem valószínű, hogy az SMSZ segítene hazaterelni az adóelkerülés okán külföldre menekített pénzt. A szakértő szerint, aki pedig magyar bankszámlán tartja adózatlan pénzét, nem célszerű felhívnia a figyelmet magára azzal, hogy Stabilitási Megtakarítási Számlára vált. Hiszen, mint írtuk, a magyar bankszámlán tartott összeg vagyonosodási oldalról számonkérhető marad.
Viszont akinek készpénzben van eltitkolt, adózatlan, fekete, bűncselekményből származó jövedelme, annak számára megnyílik a legalizálás és a legális adóelkerülés útja. Ilyen kétes úton tehát akár javulhat is az államadósság összetétele.
A rövid távú, legális befektetésnek biztosan nem kedvez
Az SMSZ-re elhelyezett összeg után szja-t kell fizetni, ha öt éven belül veszi fel a befektetett összeget a számla tulajdonosa. Akkor is, ha előzőleg már adózott összeget fektet be. Ez pedig egyáltalán nem kedvez azoknak, akik öt évnél rövidebb időre fektetnék be legálisan szerzett jövedelmüket. Hiszen a három éven belül felvett összeg duplája után kellene megfizetni az szja-t (vagyis 32 százaléknyi adót kellene fizetni a felvett összegre). Három és négy év között a felvett összeg száz százaléka lenne szja-köteles, négy és öt év között pedig a fele.
Ez pedig azt jelenti, hogy aki adózott jövedelmet csatornázna SMSZ-be, azt kifejezetten hátrányosan érintené, ha öt éven belül venné fel a pénzét. Hiszen összességében triplán, duplán vagy másfélszeresen kellene adóznia utána. Öt éven túl azonban nem érné veszteség azt sem, aki legális jövedelmét fektetné be Stabilitási Megtakarítási Számlán.