A jelentés szerint a NATO-vállalások teljesítésének kiemelkedően kockázatos tényezőjévé vált a legénységi állományban mutatkozó hiány, amelynek kezelésére a HM 2008-ban sokoldalú programot dolgozott ki ugyan, de a probléma teljes körű megoldása – a tárca korlátozott lehetőségei miatt – csak koordinált kormányzati szintű munkaerőpiaci, társadalombiztosítási, oktatási megoldásokkal lehetséges.
