Belföld

Első kérdés: Helyi szociálpolitikai funkciók

A közösségi gazdaságtanban vitatott kérdés, hogy melyik kormányzati szint mekkora szerepet játsszon az újraelosztásban. Magyarországon a központi költségvetésnek nagyon nagy szerepe van az egyének közötti újraelosztásban (ld. adórendszer, munkanélküliek támogatása), de emellett a helyi önkormányzatok is jelentős szerepet játszanak az ún. szociális alapfeladatok ellátásában (alapellátások, pénzbeli és természetbeli segélyezés, közhasznú foglalkoztatás, családsegítés, gyermekvédelem). A szociális szakellátások önkormányzati társulások vagy a megye feladatkörébe tartoznak.

Milyen közgazdasági érvek szólnak az ellen és amellett, hogy a helyi önkormányzatok újraelosztási feladatokat lássanak el? Ezen érvek alapján szükséges lenne-e Magyarországon a szociális ellátások nagyobb központosítása, vagyis a helyi feledatok csökkentésére és ezek átcsoportosítására akár e megyei, akár a központi feladatok közé?

A megoldás:
– decentralizációs tétel
   o vannak-e helyi preferenciák az újraelosztás mértékét illetően, van-e decentralizációs előnye helyi szinten ezek figyelembe vételének
   o információs előnyök a helyi ellátásban
– eltérő nettó fiskális hasznosságok a különböző települések lakóinál
   o hogyan viszonyul ez a vertikális és a horizontális méltányossággal kapcsolatos megfontolásokhoz?
   o mekkora migrációt okozna ez – milyen hatékonysági problémákat teremt?
– települések ellenérdekeltsége a redisztribúcióban, verseny a települések között az adóalapokért más-más csoportoknak kedvező szolgáltatás-csomagok nyújtásával
– egységes elvárások nemzeti szinten az újraelosztásban, a harmonizáció lehetőségei, egységes minimális szolgáltatási szint elvárása, vagy a szabad helyi feladatellátás mellett más tartalmi vagy mennyiségi szempont egységes szabályozása
– különböző méretgazdaságossági megfontolások az eltérő típusú szociális feladatok ellátásában (fix költségek, az adminisztráció költségei)
– egyéb szempontok:
   o a rendszer átláthatósága az ellátásra jogosultak illetve a rendszer kialakítói számára
   o vannak-e extern hatásai a helyi szociális ellátásoknak?
   o tranzakciós költségek

Ajánlott videó

Nézd meg a legfrissebb cikkeinket a címlapon!
Olvasói sztorik