Új terv az Európai Alkotmányra

[euro.hu] A francia alkotmányozó tanács volt tagja, Robert Badinter a hétvégén a Le Monde francia napilapban ismertette 84 cikkelyt tartalmazó Európai Alkotmány-tervezetét. Robert Badinter jelenleg a francia szenátus szocialista tagja és az EU jövőjével foglalkozó Konventben is képviseli nemzetét. A tervezet szerint az Európai Unió továbbra sem alakulna át közös szövetségi állammá, Európai Föderációvá, az unió alapértékeihez tartozó nemzeti szuverenitás továbbra is megmaradna. A szocialista politikus tervei szerint az EU a jövőben négy alapvető intézményre támaszkodna. Az egyik a Csúcstalálkozó lenne, amelyen az EU államfői hoznák meg a legfontosabb döntéseket. Őket egy megválasztott uniós államfő irányítaná, akire - a magyar köztársasági elnökhöz hasonlóan - elsősorban reprezentatív szerep hárulna. Az államfők megválasztotta és az Európai Parlament által jóváhagyott új miniszterelnök venné át az Európai Bizottság elnökének szerepkörét és ő vezetné a bizottsági üléseket is. A bizottság tisztán végrehajtó testületté válna. Minden nemzeti parlament négy képviselője alkotná azt az új szervet, amely az EU tanácsadói tisztét töltené be, míg a negyedik legfontosabb intézmény a Bíróság lenne. Mint ismeretes, a Konvent a jövő év első felében teszi le javaslatait a kormányok elé, s új politikai és intézményi kereteket fog indítványozni a kibővített uniónak a következő 50 évre. A jelek arra mutatnak, hogy az EU-nak lesz alkotmánya, de hogy az milyen struktúrát tartalmaz majd, azt ma még megjósolni sem lehet. Már eddig is számos konkrét javaslat érkezett a döntés-előkészítőkhöz, akik - Giscard d´Estaing, a Konvent elnöke szerint - néhány kivételtől eltekintve csupa reális "ötletet" mérlegelnek. Ezek sorát bővíti most a francia javaslat.