Ötvenegy milliárd forinttal kedvezőbb lett a célkitűzésnél az egyenleg az államháztartásban, amely 1284,1 milliárd forint pénzforgalmi hiánnyal zárta a múlt évet (a helyi önkormányzatok nélkül). Nem mindegy persze, melyik célkitűzésről beszélünk: eredetileg ugyanis, a költségvetési törvényben 937,7 milliárd forint hiányt céloztak volna meg, és ez a tavaly év eleji pénzügyminiszter-váltás idején 1184,7, majd a szeptemberi kormányfő-váltáskor 1335,1 milliárd forintra dagadt. A pénzforgalmi hiány végül is a GDP 6,3 százalékát tette ki.
Mint ismert, a Pénzügyminisztérium (PM) az ősszel elrendelte az uniós adószámmal rendelkező cégek áfa-visszaigényléseinek teljes körű ellenőrzését. Decemberben 195 milliárd forintra rúgó áfabevételt könyvelhettek el, ami szép tétel például az egy évvel korábbi 126,5 milliárdhoz képest, miközben az utolsó havi visszautalások csak 44,4 milliárdot tettek ki, szűk harmadát az egy évvel korábban kifizetett 137,7 milliárdnak. A horribilis forgalmiadó-bevétellel számolt is a PM december közepén, a 2004-es év várható teljesítésére vonatkozó utolsó becslés közzétételekor. Viszont e prognózishoz képest váratlanul sok folyt be az év végén társasági, jövedéki adóból és szja-ból.
Így végül decemberben jókora többlet – 151 milliárd forint – keletkezett az államháztartásban, annak dacára, hogy a kiadási oldalon a központi szerveknél 8 milliárdos nem várt kifizetés adódott, és a lakástámogatásoknál előre jelzett szerény 8 milliárdot 22 milliárdra sikerült teljesíteni. Ugyanakkor az egészségügyi kasszánál 9 milliárdot, a szociális kiadásoknál 4 milliárdot sikerült spórolni.
Ha a szeptemberben felülvizsgált célkitűzésekből indulunk ki, éves szinten – az szja-, és a tb-befizetések kivételével – valamennyi fontosabb adónem jobban teljesített a „kincstári” prognózisnál. Ugyanakkor 2003-al összehasonlítva az áfa és az szja gyengébb, a társasági adó, a jövedéki adó és a tb-járulék igen erőteljes bevétel-növekedést mutat. A központi szervek támogatása (a fejezeti kezelésű előirányzatokkal együtt) 49 milliárddal nagyobbra sikeredett a szeptemberi célkitűzésnél, ugyanakkor az önkormányzatoknál 15 milliárdot, a szociális támogatásoknál 9 milliárdot lefaragtak. A tb hiánya 422,9 milliárd forintra rúgott, ami 42 milliárddal nagyobb az előre jelzettnél. A nagyobb deficitet alapvetően az elmaradó – vagy inkább túltervezett – bevételek okozták.
