A GVH észlelte, hogy a készpénz-helyettesítő fizetési eszközök körébe tartozó bankkártyás fizetési műveleteknél, nevezetesen a bankkártya-elfogadói piacon
Egy kereskedő különféle költségekkel számolhat, ha a fogyasztóknak a bankkártyás fizetési lehetőséget biztosítja. Jellemző költségtétel a tranzakciónként fizetett, általában a tranzakció értékének százalékában meghatározott kereskedői jutalék. Emellett a kereskedők fix költségekkel is szembesülhetnek. A felszámított jutalékokat, díjakat a kereskedők az elfogadói szolgáltatást biztosító, azaz, a velük szerződésben álló pénzforgalmi szolgáltatóknak kötelesek megfizetni.
A GVH piackutatást is rendelt a bankkártyás fizetés költségeinek vizsgálatára. E felmérés többek között a kereskedők tudatosságára, illetve a különböző fizetési módok elfogadásának gyakorlatára terjedt ki, szem előtt tartva a bankközi jutalékokra vonatkozó szabályozási változások hatásait. A piackutatás eredményei megerősítették az ágazati vizsgálat indításának szükségességét.
Ki kell vizsgálni
A GVH a bankkártyás fizetési iparágat, és azon belül az iparág „downstream” kártyaelfogadói piacát tervezi vizsgálni. Az ágazati vizsgálat középpontjában a bankkártya-elfogadás versenyviszonyai, illetve a bankkártya-elfogadás piacára potenciálisan versenynyomást gyakorló, innovatív készpénz-helyettesítő fizetési eszközök vizsgálata áll, és kiterjed nemcsak a múltbeli és a jelen piaci helyzetre, hanem a piaci verseny jövőbeni alakulására is.
A GVH úgy véli, hogy az ágazati vizsgálat keretében részletesen szükséges feltárni azon tényezőket, amelyek akadályozhatják a verseny hatásos érvényesülését az elfogadói piacon.
A versenyhivatal hangsúlyozza, hogy a fent említett körülményekből nem feltétlenül következik, hogy a piacon versenyprobléma vetődik fel, ám ennek értékelése, illetve a potenciális fogyasztói hátrányok feltérképezése az ágazati vizsgálat keretében végezhető el.
Első lépésként felvilágosítást kér az ágazat felügyeletét ellátó szervtől, valamint a kibocsátó és elfogadó bankoktól, ezt követően keresi meg a kártyatársaságokat, illetve egyéb (nem banki) elfogadókat, végül magukat a kereskedőket is.
A GVH az ágazati vizsgálatot 2018 júliusában tervezi lezárni, a vizsgálat eredményeit tartalmazó jelentés közzétételével.
A kormány egyébként most határozottan kiállt a kártyás fizetés terjesztése mellett, például azzal, hogy pályázat keretében 80 ezer forintot ígért minden új bankkártya-leolvasóhoz.
