A Gazdasági Versenyhivatal (GVH) a Hungast Holding Zrt. (Hungast) összefonódás-bejelentésére indult versenyfelügyeleti eljárásban megállapította, hogy a Hungast irányításszerzése a Sodexo Magyarország Kft. (Sodexo) felett nem csökkenti jelentős mértékben a versenyt. Arról már márciusban hírt adtunk, hogy a Hungast lehet a Sodexo új tulajdonosa.
Az összefonódással érintett vállalkozás-csoportok, így a Hungast-ot magába foglaló György-csoport és a Sodexo-csoport egyaránt foglalkozik étkezési szolgáltatás nyújtásával, ezen belül közétkeztetéssel (oktatási-, egészségügyi-, egyéb közintézmények részére nyújtott szolgáltatás) és munkahelyi étkeztetéssel. A Hunguast neve az állami menzáknál merült fel korábban, és miattuk volt tavaly, hogy az esztergomi kórházban szendvics volt a menü.
A GVH az összefonódás horizontális hatásainak elemzésekor megállapította, hogy
- a György-csoport piaci részesedése a munkahelyi étkeztetést tekintve minimális, továbbá egy, az adott ügyben nem érintett piaci szereplő a Sodexo-csoporténál lényegesen magasabb részesedéssel rendelkezik, így e piacon nem kell káros horizontális hatásokkal számolni;
- csak a György-csoport nyújt közétkeztetési szolgáltatást egyéb közintézmények részére, így e tekintetben az összefonódás nem jár horizontális hatással;
- mindkét vállalkozáscsoport részesedése csekély mértékben haladja meg a 20%-ot az egészségügyi közétkeztetés piacán, valamint egy piaci szereplő itt is lényegesen magasabb piai részesedéssel rendelkezik, s van további három 10% körüli piaci részesedésű vállalkozás is.
A két vállalkozáscsoport viszonylag magas (35-45% közötti) együttes piaci részesedése miatt a GVH az oktatási közétkeztetési piacot vizsgálta legrészletesebben, és e piac vonatkozásában is arra a következtetésre jutott, hogy káros horizontális versenyhatások (áremelkedés, vagy minőségromlás) nem igazolhatók, különös tekintettel arra, hogy
- a megrendeléseket jellemzően közbeszerzési eljárás keretében lehet elnyerni;
- a piacon az összefonódást követően is kellő számú, tendereken elindulni képes független vállalkozás marad fenn;
- az összefonódó felek nem tekinthetők egymás közeli versenytársainak az elmúlt évekből rendelkezésre álló tenderadatok alapján (kevés olyan közbeszerzés volt, amelyen mindkét vállalkozáscsoport elindult, és adagszám szerinti szolgáltatási profiljuk is eltért);
- az önkormányzatok, a szolgáltatás igénybe vevői kifejezetten erős vevői alkupozícióval rendelkeznek.
A GVH nem azonosított káros vertikális és portfólióhatást sem, mert az összefonódás nem hoz létre új vertikális vagy kiegészítő jellegű kapcsolódást, hiszen a Sodexo-csoport csak olyan tevékenységeket végez, amelyekre a György-csoport működése már eddig is kiterjedt.
Mindezek figyelembevételével a GVH megállapította, hogy a Hungast irányításszerzése a Sodexo felett nem csökkenti jelentős mértékben a versenyt.
