A belső kontrollrendszer működtetésében tárt fel alapvető hiányosságokat a Kormányzati Informatikai Fejlesztési Ügynökségnél (KIFÜ) az Állami Számvevőszék (ÁSZ) ellenőrzése, ugyanakkor megállapította azt is, hogy a KIFÜ vagyongazdálkodása szabályszerű volt.
Az ÁSZ-nak az MTI-hez csütörtökön eljuttatott közleménye szerint az ÁSZ a KIFÜ 2009 és 2013 közötti gazdálkodásának és feladatellátásának, valamint a nemzeti fejlesztési miniszter – korábban a pénzügyminiszter – felügyeleti és irányító tevékenységének szabályszerűségét értékelte.
Ami rendben volt és ami nem
Az ÁSZ megállapította, hogy az irányító minisztérium alapítói és irányítási jogosultságait szabályszerűen ellátta. A közfeladat ellátásához, az erőforrásokkal való hatékony gazdálkodáshoz azonban “követelményeket nem rögzített, nem érvényesített, nem kért számon”.
Azt írták: a KIFÜ belső szabályzatai a szervezeti és működési szabályok és az ügyrendek kivételével megfeleltek a jogszabályi előírásoknak.
Az ÁSZ a kontrollok működésében tárt fel hiányosságokat, megfogalmazásuk szerint “a teljesítésigazolás, az utalvány ellenjegyzése és az érvényesítés gyakorlása során nem tartották be a jogszabályi előírásokat”. A KIFÜ elnökei nem gondoskodtak a kockázatkezelési és monitoringrendszer működtetéséről. Nem működtettek hatékony, megbízható és pontos beszámolási rendszereket.
Közölték továbbá, hogy a KIFÜ-nek az ellenőrzött időszakban nem volt éves munkaprogramja, féléves és havi tervei feladatai megtervezéséhez.
A KIFÜ az előirányzat-módosítások során a jogszabályi előírások szerint járt el. A költségvetési egyensúlyt biztosító kormányzati intézkedéseket az ütemezésnek megfelelően végrehajtotta, gazdálkodását az egyensúlyjavító intézkedések nem veszélyeztették, pénzügyi helyzete stabil volt. Vagyongazdálkodása szabályszerű volt, a gazdálkodási jogkörökhöz előírt belső kontrollok megfelelően működtek – olvasható a közleményben.
Utóellenőrzés is lesz
Az ellenőrzés megállapításai alapján az ÁSZ a nemzeti fejlesztési miniszternek és a KIFÜ elnökének fogalmazott meg javaslatokat, amelyek alapján intézkedési tervet kell készíteniük. Ennek végrehajtását az ÁSZ utóellenőrzésen értékelheti.
Közölték: a KIFÜ (korábban Pénzügyminisztérium Informatikai Szolgáltató Központ) “a kormányzati informatika infrastrukturális megvalósíthatóságának biztosításáért” felelős. Megalakulásától a Pénzügyminisztérium (PM) fejezethez tartozó intézmények részére nyújtott számítástechnikai szolgáltatást, végzett rendszerüzemeltetést és fejlesztési feladatokat. Feladatköre az ellenőrzött időszakban folyamatosan bővült.
A KIFÜ irányító szerve 2010. június 30-ig a PM, 2010. július 1-jétől a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium.