A Népszava szerint hiába mondta egy hónapja Orbán Viktor, hogy ő nem foglalkozik üzleti ügyekkel, több jel utal rá, hogy mégis. Az OLAF-iratok szerint ugyanis a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium (NFM), korábban pedig a tárca által felügyelt ügynökség volt az irányító hatósága a pályázatoknak, amelyeken sokat nyert az Elios.
Márpedig Eleni Kounalakis, az Egyesült Államok volt budapesti nagykövete, azt állította könyvében, hogy a kormányfő hetente végigvette a fejlesztési miniszterrel, Németh Lászlónéval az éppen folyamatban lévő tendereket, ők döntöttek arról, „melyik pályázatok nyerjenek”. 2015-ben ezt Orbán Viktor maga is elismerte.
Ez ma is így van, a folyamatnak ez a törvényes rendje, csak a miniszter személye változott. A különböző irányító hatóságok megteszik javaslataikat, és évek óta a kormány fejlesztési kabinetje hozza meg a döntéseket, amelyeket jóváhagyásért bevisznek a kormány elé.
Az ügy eddig nyilvánosságra került irataiból kiderül, hogy az Orbán szoros felügyelete alatt álló fejlesztési minisztérium, illetve ügynöksége ugyanazzal a trükkel segítette Tiborcz István volt érdekeltségét. A Népszava szerint ez alól kivétel volt a hódmezővásárhelyi pályázati eljárás, amelynél viszont az bizonyosodott be, hogy a kormánypropagandával szemben Tiborcz István maga is aktívan részt vett a tárgyalásokon.