Belföld

Milliárdos szanatóriumháború Sopronban

A soproni Állami Szanatórium félévnyi huzavona után mégis önkormányzati tulajdonba kerülhet. Az értékes vagyon átadását ugyanakkor rengetegen ellenzik, és többen sérelmezik, hogy a folyamatok nem átlátható módon zajlanak. Van, aki egyenesen ingatlanpanamát emleget.

Úgy tűnik hiába tiltakoznak az érintettek már több mint fél éve, a soproni Állami Szanatórium minisztériumi kezelésből mégis a helyi önkormányzathoz kerülhet. A FigyelőNet kérdésére ugyanis a Pénzügyminisztérium (PM) megerősítette, hogy a soproni Állami Szanatórium tulajdoni és működtetési jogának önkormányzati tulajdonba adásának ügyét az Egészségügyi Minisztérium (EüM) februárban továbbította hozzájuk. Értesüléseink szerint Rácz Jenő, az egészségügyi tárca vezetője támogatta a szanatórium önkormányzatnak való átadását. Kérdésünkre a PM-ben elmondták, hogy az üggyel kapcsolatos intézkedések már folyamatban vannak, többet ugyanakkor nem kívántak hozzátenni. Az EüM szintén megerősítette ezt az információt, bővebben nyilatkozni ők sem akartak. Értesüléseink szerint a döntés most már a kormány kezében van – rajtuk áll vagy bukik a soproni szanatórium jövője.


A FigyelőNet kérdésére Walter Dezső soproni polgármester közölte: január 11-én a közgyűlés felhatalmazása alapján kezdeményezte az EüM-nél a szanatórium és az ahhoz tartozó ingatlanok ingyenes önkormányzati tulajdonba vételét. Rácz Jenő februárban küldött visszajelzést az önkormányzathoz arról, hogy továbbította az ügyet a PM felé. Levelében kifejtette azon véleményét, amely szerint az önkormányzati tervek – azaz a szanatórium átvétele – támogatásra érdemesek. Kérdésünkre, hogy pozitív elbírálásban bíznak-e, a soproni önkormányzattól azt a választ kaptuk, hogy igen, várhatón kikerül az EüM kezeléséből az Állami Szanatórium. „Már folyik a szanatóriummal kapcsolatos vagyonfelmérés” – mondta lapunknak Walter.

Tiltakoznak


Az önkormányzati cél

A Soproni Állami Szanatórium annak a két szívszanató-riumnak az egyike, melynek országos ellátási kötelezettsé-ge van. Ezt, és az ehhez tartozó Balfi Szanatóriumot tervezi átvenni az EüM-tól Sopron városának önkormányzata. A hivatalos elképzelés szerint a Debreceni Orvostudományi Egyetem oktatókórházának, a soproni Szent Erzsébet Kórháznak és a szanató-riumoknak egységbe kovácsolásával megvalósulhatna az egészségügy három részterületének: az oktatásnak, a gyógyításnak és a rehabilitációnak egy központ alá kapcsolása. Walter Dezső polgármester ezt nevezi egészségügyi rehabilitációs holdingnak.


A soproni Állami Szanatórium önkormányzati tulajdonba vételének, illetve a város kórházával való összevonásának gondolata először 2005-ben merült fel. A FigyelőNethez került dokumentumok tanúsága szerint Walter Dezső polgármester augusztus 3-án terjesztette elő a közgyűlésnek „egyes állami tulajdonú ingatlanok ingyenes önkormányzati tulajdonba vételéről” szóló javaslatát. A dokumentum szerint a polgármester telefonos, illetve személyes megbeszéléseket folytatott az EüM-mel, illetve Rácz Jenővel, és ezek alapján úgy vélte, reális lehetőség van mind a szanatórium, mind annak balfi telephelyeinek átvételére. Lapunk értesülései szerint 11, többségében Sopron előkelő részén fekvő ingatlant kívánnak átvenni a Kincstári Vagyonigazgatóságtól, melyek közül csak a szanatórium 61 330 négyzetmétert tesz ki.

Akkor a polgármester megkeresésére Rácz Jenő egészségügyi miniszter pozitív választ adott. Augusztus 16-án kelt levelében egyetértését fejezte ki, valamint a közgyűlés megerősítő határozatát kérte a megkezdett munka mielőbbi folytatásához. Augusztus 26-án egy rendkívüli közgyűlés alkalmával a szocialista-szabad demokrata többség megszavazta az ötletet – az ellenzék nemmel voksolt.

Molnár Ágnes, a helyi önkormányzat fideszes képviselője arra hívja fel a figyelmet, hogy ez teljesen ellentétes azzal, miszerint a város lakossága a 2004. decemberi népszavazáson elutasította az egészségügyi privatizáció lehetőségét. Ennek megfelelően az önkormányzati döntés közfelháborodást okozott és komoly vitákat váltott ki a fenntartással, a pénzügyi illetve ellátási kötelezettséget érintő kérdésekkel összefüggően. A szanatórium vezetése akkor arról tájékoztatta lapunkat, hogy ők semmiféle hivatalos értesítést, terveket nem kaptak az üggyel kapcsolatban.

A városvezetés augusztus 26-án kinyilvánított átvételi és működtetési szándékáról tavaly ősz elején az Egészségügyi Minisztériumtól a FigyelőNet azt a nyilatkozatot kapta: átadásról szó sincs, csupán együttműködést ajánlottak fel. Ez azonban ellentétben áll azzal a miniszteri levéllel, amelyben a polgármesterrel kötött szóbeli megállapodást erősítette meg: „nem látom elvi akadályát annak sem, hogy a Sopronban működő Állami Szanatórium üzemeltetését az önkormányzat vegye át, illetve az a soproni Erzsébet Kórházzal összevonásra kerüljön”. A szanatórium Felügyelőtanácsa által szervezett szeptemberi országos fórumon ugyanakkor nemcsak a lakosság állásfoglalása volt az, hogy egy állami profilú intézménynek állami tulajdonban kell maradnia, hanem a szaktárca képviselője is erre tett ígéretet. „A tulajdonosváltás tekintetében a minisztérium elképzelése teljesen eltér az önkormányzatétól. Működéskorszerűsítésről szólt az egyeztetés az önkormányzattal, vagyonátadásról szó sem volt. Nincs szándéka a minisztériumnak átadni, tulajdonba adni a szanatóriumot.” – mondta a jegyzőkönyv tanulsága szerint Dr. Kereszty Éva, az EüM főcsoportfőnöke.



Milliárdos szanatóriumháború Sopronban 1

A soproni szívszanatórium

A Fidesz helyi frakciója még augusztusban jelezte: attól tartanak, hogy az önkéntes feladat átvétele a soproni MSZP-SZDSZ koalíciónak egy olyan átmeneti döntése, amely a későbbiekben ,,a magántőke bevonását”, illetve a szanatórium működési privatizációját, azaz Sopron egészségügyének a kiárusítását készíti elő. Molnár Ágnes, a soproni önkormányzat egészségügyi és szociális bizottságának elnöke lapunknak elmondta: a Fidesz az állami szanatórium, illetve a balfi szanatórium önkormányzati tulajdonba vételét nem támogatja. Azzal szemben ugyanis, amit a soproni városvezetés állít Sopron a szanatóriummal nemcsak vagyont kap, hanem egy állami, egyébként óriási és egyben önkéntes feladatot vállal magára – közölte Molnár Ágnes. A politikus arra is figyelmeztet: az 50 éves intézmény – az állami szanatórium, illetve a balfi szanatórium – egy minimum 5, de akár a 20 milliárd forintos költséget is elérő rekonstrukció előtt áll. Ez szintén az eladósodott Sopron város – a település idei, 23,9 milliárdos büdzséjében év végére 8 milliárd forintra nő a hitelállomány – költségvetését terhelő feladatot jelentene. „Egy állami, az egész országra kiterjedő feladatot kellene átvennie a városnak, támogatás ugyanakkor nem járna hozzá” – részletezte a Fidesz ellenérveit Molnár.

Walter ezzel szemben lapunknak úgy vélekedett, hogy Sopron városa pályázatok útján fog forrásokat szerezni a szükséges fejlesztésekhez. „Az egészségügyi turizmus Sopron erőssége lesz, egy egészségügyi rehabilitációs holdingot tervezünk létrehozni, forrásokat pedig EU-pályázatokból szerzünk” – vázolta a terveket a polgármester. A következő, 2007-től kezdődő EU-költségvetési ciklusban Magyarországra 22,4 milliárd euró érkezhet támogatás formájában, és az egyik prioritást élvező terület éppen az idegenforgalom. „Sopron és Balf télen-nyáron vonzza az osztrákokat, tehát jó lóra tesz, biztos bizniszt épít, aki gyógyfürdőket, s ilyen jellegű egészségügyi szolgáltatásokat nyújt” – tette hozzá egy neve elhallgatását kérő forrásunk.

Mi lesz a dolgozókkal?

Az érintettek szintén csak az újságból értesültek arról, hogy a minisztérium a dolgozói létszám és az ellátási profil megtartásának garantálását szabja az átadás feltételéül, így elméletileg az intézmény országos hatásköre sem változna. Láng véleménye szerint azonban írásos garancia nélkül az önkormányzatnak meg lesz a módja arra, hogy lassan leépítse a dolgozói létszámot, átalakítsa az intézményt. Így hát most ezért küzd majd a felügyelőtanács és ellenőrzi majd az írásos garanciák meglétét és megvalósulását. „Mindenki mást tud, mindenkinek mások az információi” – nyilatkozta név nélkül a FigyelőNetnek a szanatórium egyik dolgozója. Elmondása szerint az információhiány miatti bizonytalanságban az a legrosszabb, hogy nem tud mit mondani beosztottjainak a jövőről. 

Walter Dezső ugyanakkor közölte: Rácz Jenő a PM-nek szóló levelében leszögezte, hogy a tulajdon átkerülésé-nek feltétele kell legyen, hogy a közel 350 főnyi dolgozói állomány továbbfoglalkoztatását biztosítják. Valamint a szanatórium vagyonkezelésében lévő eszköz- és készletállományt visszteher mellett adják át. Az önkormányzatnak országos és regionális ellátási kötelezettséget kell majd vállalnia, valamint az egészségügyi közfinanszírozási kötelezettségnek is meg kell valósulnia. A megvalósításhoz pedig létre kell hozni minden érintett fél bevonásával egy operatív munkabizottságot. „Ezeknek az elvárásoknak Sopron városa eleget fog tenni” – közölte lapunkkal a polgármester.


Milliárdos szanatóriumháború Sopronban 2

Milliárdos szanatóriumháború Sopronban 3

Ingatlanpanama?

Több vélemény ugyanakkor arra utal, miszerint a város vezetése azért igyekszik megszerezni a szanatórium tulajdoni és működtetési jogát, hogy az értékes ingatlant saját berkei között tudhassa. Ezen vélemények szerint ezt a célt szolgálja a nagy hallgatás, a nyilvánosság kerülése is. Amennyiben a minisztériumtól házon belülre kerül a szanatórium, egy tőkeerős partner tulajdonosi és/vagy a működtetési feladatokba való bevonásával ugyanis hatalmas pénzek mozdulhatnak meg. „Ez egy rejtett privatizáció, a vagyont most akarják átjátszani a városnak” – mondta Dr. Molnár Ágnes. Hasonlóan vélekedik Cser Ágnes, az Egészségügyi és Szociális Ágazatban Dolgozók Demokratikus Szakszervezetének (EDDSZ) elnöke is, aki kérdésünkre kijelentette: nem engedik hogy a jelenlegi vezetés ellopja az állami vagyont. „Meg vagyunk döbbenve az eljárás módján, a nyilvánosság kizárásán”- mondta az FN-nek Cser Ágnes, hozzátéve, hogy az önkormányzati tervek megakadályozása érdekében együttműködést kezdeményeznek a szanatórium Kórházi Felügyelő Tanácsával. Walter Dezső azonban tiltakozik.

„Szó sem lehet privatizációról, ez városi vagyon marad, rá fogom vezettetni a tulajdoni lap széljegyzetére, hogy nem értékesíthető!” A polgármester ugyanakkor kiemelte, hogy az egészségügyi fejlesztésekhez mindenképpen tőkebevonásra van szükség. „Nem a tulajdonviszonyokba, hanem a működtetési folyamatokba fogunk behozni magáncégeket” – mondta a FigyelőNetnek Walter.

Felszín alatti folyamatok

A szanatóriumban dolgozók és a lakosság körében általánosan elterjedt vélemény, hogy a felszín alatt folytatódnak a döntést előkészítő tárgyalások – mondta lapunk kérdésére több, név nélkül nyilatkozó érintett. Mohai Gábor, az önkormányzat sajtófőnöke ugyanakkor korábban elmondta, hogy folyamatosak a tárgyalások az önkormányzat és az Egészségügyi Minisztérium, illetve a városon belül érdekelt egészségügyi intézmények között. Láng Andor, a soproni Állami Szanatórium Kórházi Felügyelő Tanácsának elnöke szerint azonban sem a felügyelőtanács, sem a szanatórium főigazgatója nem értesült hivatalos forrásból az ügy fejleményeiről, ők is csak az újságban megjelentekre támaszkodnak.

Azt, hogy mennyire nem nyílt színen zajlik az átadást célzó folyamat, Láng Andor szerint az is kifejezi, hogy nem voltak konkrét tervek, számítások, amelyeket közöltek volna, nem volt kidolgozott stratégia. Sőt, a rehabilitációs szakmai kollégium sem tud semmit az ügyről, pedig a felügyelőtanács kérdésére azt válaszolták, ha a szakmát érintő terv született volna, arról tudnának – állítja Láng. A nyilvánosság megteremtése érdekében a szanatórium szakmai vezetése január 12-én, Láng pedig február 8-án levelet küldött a szélesebb nyilvánosságnak, többek között a politikai pártok vezetőinek, a szaktárcának, és a miniszterelnöknek. Információink szerint érdemi válasz eddig nem érkezett a feladóknak.

Walter Dezső szerint azért beszélnek egyesek információhiányról, mert nehezen mozog az államgépezet. „Jelenleg a háttérmunka folyik. Amíg nincs konkrét megállapodás a minisztériummal, nem érdemes bevonni a soproni lakosságot a folyamatokba” – vélekedik a polgármester. Sokan azonban éppen azért akarnak nyilvános vitát a kérdés köré szervezni, hogy az említett átadási megállapodás ne történhessen meg. Láng szerint a lakosságot is tájékoztatni kell arról, mi történik a felszín alatt. A nyilvánosság lehet ugyanis az a kényszerítő erő, ami a folyamatot a szanatórium és az ország számára legmegfelelőbb mederbe tereli.

Ajánlott videó

Olvasói sztorik