A bizottság további megszigorító intézkedéseket ajánl 2005-re, hogy az idén az államháztartás hiánya 0,5 százalékponttal mérséklődjék.
„További erőfeszítések révén Magyarország képes lesz 2008-ra csökkenteni a hiányt és olyan költségvetési irányra váltani, amely kedvez az országnak és a következő nemzedékeknek” – idézte Joaquin Almunia gazdasági és pénzügyekben illetékes biztos a szerdán nyilvánosságra hozott közleményt.
|
A bizottság Magyarországnak tett ajánlását az unió pénzügyminiszterei március 8-i tanácsülésükön fogják várhatóan elfogadni. A Bizottság azt javasolta az EU pénzügyminiszteri tanácsának (ECOFIN), adjon ki új ajánlásokat Magyarország számára, hogy igazítsa ki túlzott hiányát az ország saját maga által felülvizsgált többéves konvergenciaprogramjával összhangban. Az új ajánlások követik a január 18-i miniszteri tanácsi határozatot. Ez megállapítja, hogy a 2004-es és a 2005-ös államháztartási hiányra vonatkozó néhány kiigazító intézkedés elfogadásának ellenére, amelyeket Magyarország a megelőző, 2004. július 5-i tanácsi ajánlást követően tett, nem voltak elégségesek a költségvetési hiány 2008-ra történő kiigazítására. Mivel Magyarország még nem tagja az euró-övezetnek, az új ajánlások sem szólnak a túlzott hiány esetén követendő eljárás utolsó két lépésére, vagyis büntetésre. Mint ahogy a megelőző ajánlás esetében, a miniszteri tanács állásfoglalása után a magyar hatóságoknak ismét négy hónap állna rendelkezésre a hiány kiigazítására, ezután új értékelésre kerülne sor, különös tekintettel a 2005. évi tervezett hiányra.
Magyarország a 2004. december 1-jén benyújtott, a 2004-2008. közötti időszakra vonatkozó aktualizált konvergenciaprogramjában arra számított, hogy az államháztartási hiány az elmúlt évben a GDP 4,5 százaléka lesz, amelyet 2005-ben 3,8 százalék, az időszak végén 1,8 százalék követ. Ezek az előrejelzések azonban figyelembe veszik a második pillért képező nyugdíjalap-hozzájárulásokat, ahogy azt az EU statisztikai hivatala 2007. márciusig lehetővé teszi. E hozzájárulások nélkül a 2005. évi hiány előreláthatólag 4,7 százalékos lesz, 2008-ban pedig a GDP 2,8 százaléka, véli az Európai Bizottság.
Növelni kell a vésztartalékot
A felülvizsgált program lehetővé teszi a túlzott hiány kiigazítását 2008-ra, ha azt megfelelő intézkedések támogatják. Azonban még ebben az esetben is csak keskeny biztonsági sávot hagy a hiánynak a stabilitási és növekedési paktumban engedélyezett 3 százalékos felső határ túllépésének elkerülésére. Jelenleg ez további – a GDP fél százalékpontjával egyenértékű – intézkedéseket tenne szükségessé, állapította meg a brüsszeli bizottság, a budapesti képviselet közleménye szerint.
A Bizottság összességében úgy ítéli meg, hogy Magyarországnak az eddig tervezetteken felül további erőfeszítést kell tennie annak biztosítására, hogy elérje a felülvizsgált, 2005. évre tervezett hiányt, különösen mivel a makrogazdasági teljesítmény gyengébb lehet az előre jelzettnél. Ez magában foglalhatná a 2005. évi költségvetésben feltüntetett vésztartalék-csomag növelését, valamint e csomag igen megfontolt használatát, amelyre csak akkor kerülne sor, ha a kormány nyilvánvalóan jó úton halad a 2005-re tervezett hiány elérése felé. Az adócsökkentések időzítésére és végrehajtására vonatkozó határozatok meghozatalakor a magyar hatóságoknak szem előtt kell tartaniuk az aktualizált konvergenciaprogram tervezett hiányainak elérésére tett kötelezettségvállalásaikat – olvasható a képviselet közleményében.
Spanyolország dicsérőt, Nagy-Britannia figyelmeztetőt kapott
Az EU végrehajtó szerve elismeréssel adózott annak, hogy az euróövezeti tag Spanyolország 2008-ra a GDP 0,4 százalékára akarja emelni az államháztartás többletét az idénre várt, 0,1 százalékos többletről, 2006-2008 között legalább évi 3 százalékos gazdasági növekedés közepette. A bizottság úgy vélte, hogy a tervet megalapozó spanyol kormányzati jóslat a GDP növekedésére „esetleg túl kedvező”, mindazonáltal a többletcél olyan szerény, hogy bizonyosan elérhető.
A bizottság a szerdai felülvizsgálatban úgy vélte, hogy Litvániában az államháztartás hiánya idén is a GDP 2,5 százaléka lesz, éppúgy, mint tavaly, és 2007-re 1,5 százalékra csökken, idén 6,5 százalékosra, 2007-ig évi 6 százalékosra tervezett gazdasági növekedés közben, amit a bizottság alapjában reálisnak tart. Azonban arra is figyelmeztette a litván kormányt, hogy a gazdasági növekedés esetleges lassulása miatt a számítás biztonsági tartaléka nem feltétlenül elegendő a 3 százalékos deficithatár túllépésének megakadályozására már akár ebben az évben.
A bizottság megvalósíthatónak nevezte a lett költségvetési terveket is, habár ott is kockázatosnak tartja, hogy a gazdasági körülmények esetleges rosszabbodása esetén túllépik a 3 százalékos deficithatárt. Lettország számára a legfontosabb az infláció csökkentése az euróövezeti csatlakozás végett, a brüsszeli bizottság elemzése szerint.
Az euróövezethez csatlakozni egyelőre nem kívánó Nagy-Britanniában a következő években, sőt, akár már a márciussal záruló mostani pénzügyi évben is lehetséges az EU-beli stabilitási és növekedési paktumban előírt, 3 százalékos államháztartási deficithatár megsértése, a bizottság szerint. Egészében azonban hosszú távon egészségesnek minősítette a brit közszférát a brüsszeli testület, fölemlítve, hogy a brit közadósság, a GDP 39,5 százalékán, messze elmarad a 60 százalékos EU-beli tűréshatártól. A brit kormány a márciussal záruló pénzügyi évben GDP-arányosan 2,9 százalékos 2009-re 1,7 százalékos államháztartási hiányra számít.
