A tanács által kiadott jelentés szerint a nemzeti űrkutató intézetnek nincs elegendő asztronautája a programjai megvalósításához.
A szakértők úgy vélik, a NASA-nak növelnie kellene az űrhajósainak számát ahhoz, hogy hatékonyan tudjon közreműködni a Nemzetközi Űrállomás fedélzetén végzett munkákban, illetve egy másik űrkutató bázis kiépítésében.
Jelenleg 60 űrhajós dolgozik a NASA-nak, ami kevesebb mint a fele a 10 évvel ezelőtti legénységnek, amely 149 főt számlált. A kutató tanács számításai szerint a problémát a Nemzetközi Űrállomáson szolgáló asztronauták rotálásával oldhatná meg.