Az amerikai és a NATO-csapaterősítéssel csak korlátozott eredményt értek el a tálibok elleni küzdelemben – áll a dokumentumban.
A jelentés jóval visszafogottabb, mint az amerikai kormányzati és katonai vezetőknek az elmúlt napokban elhangzott nyilatkozatai, amelyek szerint a közép-ázsiai országban biztató változások sorát lehet tapasztalni, s hogy a harci terepen az amerikaiak által vezetett koalíciónak sikerült magához ragadni a kezdeményezést.