A kormány nemrégiben benyújtott törvényjavaslata részletezi az adórendszer alapvető szabályait: előírja, hogy a személyi jövedelemadó egykulcsos, és a gyermekvállalás költségeit ebben az adónemben érvényesíteni kell – olvasható a javaslat indoklásában.
Ennél azért többről van szó, a javaslat szándéka gyaníthatóan az, hogy a munkát terhelő adók szintjét a mindenkori kormány ne emelhesse. Erre egy sokszorosan összetett mondat utal a javaslatban, amelynek homályossága azonban Az Imigyen szóla Zarathustra című művet idézi, s ezért értelmezésére a lapunk által megkérdezett két adószakértő – Oldal György és Zara László – nem vállalkozott.
Világosabban fogalmaz a javaslat a családi kedvezményt illetően: „A családi kedvezmény gyermekenkénti mértéke nem lehet alacsonyabb a megelőző költségvetési évre megállapított mértéknél.”
Korábban Gulyás Gergely, a parlament alkotmány-előkészítő bizottságának fideszes alelnöke lapunknak azt mondta: az adókról, közteherviselésről szóló sarkalatos törvényben csak annyit rögzítenek, hogy az adórendszernek tartalmaznia kell a családi adókedvezményt, tekintettel a jelenlegi súlyos demográfiai helyzetre, s számok nem szerepelnek majd benne. Konkrét számok valóban nincsenek a javaslatban. Ám azzal, hogy előírják a következő kormányoknak, hogy egykulcsos adózást kell bevezetniük/fenntartaniuk, s a korábbi állapothoz képest csak egyetlen irányba változtathatnak kedvezményt, általános adómértéket, mégiscsak jelentősen szűkítik a majdani kormányok lehetőségeit.
Gulyás korábban azt is mondta: a frakció nem akarja a saját kormányának a mozgásterét sem leszűkíteni. Ez annyiban biztosan teljesült, hogy a javaslat valóban nem szűkíti le az Orbán-kormány mozgásterét, mivel a lényeges rendelkezések csak 2016-ban lépnek életbe.
A kormány adóvízióját – miután elfogadták – csak kétharmados többséggel lehet megváltoztatni, ami praktikusan tekintve valószínűleg lehetetlen lesz.
Gulyás Gergelynél rákérdeztünk, lát-e ellentmondást a korábbi nyilatkozata, s a nemrégen benyújtott kormányjavaslat között. A képviselő válaszul fölhívta a figyelmet arra, hogy a javaslat nem tartalmaz megkötéseket az adóalap meghatározására vonatkozóan, ezért a következő kormányoknak marad szabadságuk az adópolitikájuk alakítására. Erre a lehetőségre a lapunknak nyilatkozó adószakértők is fölhívták a figyelmet.
A betont tehát némi kreativitással feltörhetik majd a következő kormányok a rendszer bizonyos helyein, de a keretek azért várhatóan több ponton erősen meghatározottak lesznek.
