Tulajdonképpen önként vállalta a Matáv az átállást a percdíjakra, Magyarország európai uniós vállalása ugyanis csak az ezredfordulón kötelezi erre a szolgáltatókat. A váltás mindenképpen kedvez az előfizetőknek, hiszen így egyre kevesebb lesz a hívásoknál ki nem használt töredékidő.
A hírközlési tárca csak a százszázalékos megoldást fogadja el – mondja a helyettes államtitkár, s hozzáteszi: a Matávnak még vannak bizonyos műszaki problémái, például a nyilvános állomásoknál, az alközponti mellékállomásoknál. Ezeket megnyugtatóan meg kell oldani; az átálláshoz csak az előfizetők érdekeinek maximális figyelembevétele mellett járul hozzá a minisztérium.
A lépés az eddiginél kissé bonyolultabbá teszi a januárban hatályba lépő új díjrendeletet is, hiszen 1999-ben párhuzamosan lenne érvényben a Matáv idő szerinti mérése és a helyi koncessziós társaságok impulzusalapú elszámolása. A jövő év elejétől alkalmazandó tarifaszámítás alapja a fogyasztói árindex, pontosabban a tavaly szeptembertől az idén szeptemberig tartó időszakban mért infláció, amely a hivatalos statisztikai közlemények szerint 12,5 százalékos volt. A tavaly bevezetett hatékonysági tényező átlagos mértéke 2 százalékos, ami azt jelenti, hogy – a különböző szolgáltatások esetében differenciáltan – valószínűleg átlagban 11 százalékra mérséklik a tarifaemelési lehetőségeket. Így lehetséges például, hogy a helyi szolgáltatásban kisebb, a távolságiban nagyobb hatékonysági tényezőt érvényesítenek majd. (Ez jelentős változás a tavalyi szabályozáshoz képest, amikor a helyi társaságoknál egyáltalán nem vették figyelembe a hatékonyságot, mint áralakító összetevőt.) A minisztérium szándékát kifejező javaslat azonban csak egy lesz a héten kezdődő egyeztetések kérdései közül.
Már most is úgy próbáljuk a díjeltérítéseket végrehajtani, hogy az a költségalapú megállapítása, elszámolása irányába vigye a folyamatokat és a jövő évi tapasztalatok, illetve az ezeket alátámasztó adatgyűjtés alapozza majd meg a 2000-ben végrehajtandó valódi átállást – mondta Bölcskei Imre. A szándék az, hogy azonos szolgáltatásoknál ne legyen lényeges különbség a Matáv és a helyi szolgáltatók között. Tavaly főleg az agglomerációs területeken szaladtak el a helyi koncessziós társaságok. (Például inkább érdemes volt Pestről kezdeményezni hívást kifelé, mint fordítva, mert a beszélgetés így kevesebbe került; a különbség esetenként 8-10 forint volt impulzusonként). Hogy ne legyenek egy-egy irányban ilyen nagy differenciák, próbálják közelebb hozni egymáshoz a tarifákat.
A díjszabályozást előkészítő egyeztető tárgyalások a héten kezdődnek az érintettek – a Matáv, a helyi koncessziósok és a mobiltelefon-szolgáltatók – között. A jelenlegi mintegy 25 forintos közcélú, vezetékes szolgáltatásért percenkénti díjból 8,14 forintot kaphatnak a helyi, ami jövőre 9,16 vagy 9,20 forintra emelkedhet. Hogy valójában mekkora lesz az összeg, ez az egyeztetések során dől el. Már az érintettek letették javaslatukat arra vonatkozóan, miként osztozhatnak szerintük a legideálisabban az előfizetők által kifizetett díjakon. A minisztérium legfőbb törekvése, hogy stabilizálja a helyi szolgáltatók piaci helyzetét. Ennek hátterében nem kis részben az áll, hogy jövő tavasztól megkezdődik a helyi szolgáltatók beruházásaira felvett hitelek visszafizetése; magyarán e társaságoknak a kamat mellett a tőketörlesztésbe is bele kell fogniuk. Ez nem jelenhet meg a helyi tarifákban, de abban sem, hogy egyes társaságok esetleg tönkremenjenek, fizetésképtelenné váljanak. A problémát csak a bevételmegosztás (az összekapcsolási díjak) ésszerű, a helyi szolgáltatók számára egyaránt elfogadható szabályozásával szabad megoldani. A Hírközlési Főfelügyelet erre készít most modellszámításokat, s a tervek szerint november 4-én kezdik el a tárgyalásokat az érdekeltek bevonásával.
Nem lesz könnyű eljárás, mert minden oldalon valamilyen érdeksérelem keletkezhet – véli a helyettes államtitkár. Bölcskei Imre mindazonáltal bízik benne, hogy 2000 végéig be tudjuk állítani a költségalapú tarifákat. Ez azt jelenti, hogy 2001. január elsején – díjszabályozási szempontból – az ország készen áll majd a piaci kapunyitásra.
