Az ombudsman-helyettes szerint a polgárok állammal szembeni fizetési kötelezettségével kapcsolatos azonnali beszedési megbízások esetében alkotmányos visszásságot okozhat, hogy a pénzintézetek nem értesítik előzetesen az adósokat a tartozás beszedéséről, az adósoknak nincs érdemi jogorvoslati lehetőségük, és az inkasszó olyan pénzösszeget is érint, amely a törvény erejénél fogva mentes a végrehajtás alól, amennyiben nem pénzügyi intézménynél kezelik.
“Előzőeket annak a vizsgálatomnak az eredményeként állapítottam meg, melyet a hivatalomhoz érkezett több panasz alapján indítottam. A panaszosok azt kifogásolták, hogy a bankok minden előzetes értesítés nélkül azonnali beszedési megbízás alapján olyan lakossági folyószámláról is leemelik az állammal szemben fennálló különféle tartozások összegét, mely nem kizárólag az adós tulajdona” – olvasható Takács Albert közleményében.
A pénzintézeteknek ügyfél-reklamáció esetén sincs lehetőségük arra, hogy az azonnali beszedési megbízás adattartalmán kívül érdemi információt adjanak ügyfeleiknek, akik ezért csak a nyitva álló határidőt követően, vagy egyáltalán nem szerezhetnek tudomást jogorvoslati jogukról.
Takács Albert megállapította, hogy az adózás rendjéről szóló törvény és a bírósági végrehajtásról szóló törvény hiányos rendelkezései alkalmasak arra, hogy a jogbiztonság követelményével, valamint a jogorvoslathoz való joggal összefüggő visszásság közvetlen veszélyét okozzák.
Az állampolgári jogok országgyűlési biztosának általános helyettese az ügy kapcsán javasolja az Országgyűlésnek, hogy jogszabály-módosítással teremtse meg többek között a pénzintézetnél kezelt összegre vezetett végrehajtás során az érdemi jogorvoslat lehetőségét és pontosítsa az adósok bankszámlája ellen, adóhatóságok által benyújtott azonnali beszedési megbízásokkal kapcsolatos szabályokat.
Az Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatal (APEH) elnöke és az illetékhivatalok az esetleges törvénysértő végrehajtási gyakorlattal kapcsolatos felelősséget azzal hárítják el, hogy az inkasszó tényleges végrehajtása a bankok feladata, s így az esetleges jogsértésekért is a bankokat terheli a felelősség.
