Az unió új alkotmányát az egyes országoknak egyenként is érvényesíteniük kell, vagy népszavazással, vagy parlamenti úton. Több ország, köztük Hollandia, Írország, Nagy-Brittania, Csehország is jelezte, hogy élni fognak a népszavazásos érvényesítés lehetőségével.
Az alkotmány előtérbe helyezi a tagországok saját kormányát valamint az alapvető demokratikus jogokat.