1944. április 21-én született Somlószölősön. Tanulmányait az ELTE Jogtudományi Karán (1967) és a Politikai Főiskolán (1983) végezte.
A 22. sz. Állami Építőipari Vállalat jogi előadójaként kezdte pályáját, majd az építésügyi minisztérium főelőadója, a Minisztertanács Titkárságának osztályvezetője, később az Egészségügyi Minisztérium főosztályvezetője lett. 1988-tól egy évig a Minisztertanács Hivatalának elnökhelyettese, majd 1989-1990-ben elnöke volt. Ugyanebben az évben a Magyar Közlöny főszerkesztői tisztét is ellátta. 1990-1991-ben a Környezetvédelmi és Területfejlesztési Minisztérium közigazgatási államtitkáraként dolgozott.
1994-től 1998-ig a Miniszterelnöki Hivatal közigazgatási államtitkári tisztséget látta el, s e funkciójához kötődött még a Kormányzati Informatikai Irányító Bizottság vezetése, valamint állandó meghívottja volt az Európai Integrációs Kabinetnek és a Kormánykabinetnek.
1991-1994 között és 1998-tól ügyvédként tevékenykedett. Pártonkívüli.
Nős, három gyermeke van.
