Az uniós irányelv
Az uniós áfairányelv K melléklete azoknak a munkaigényes szolgáltatásoknak a listáját tartalmazza, amelyekre tavaly év végéig, illetve most már 2010-ig, 15 százalékos közösségi minimumnál alacsonyabb áfát lehet kivetni a régi tagállamokban és most már az újakban is.
• Kisebb javítási szolgáltatások (kerékpárok, cipők és bőráruk, ruházati termékek és háztartási fehérnemű, beleértve a javítást és az igazítást).
• Magánlakások felújítása és javítása, kivéve azon anyagokat, amelyek a szolgáltatásnyújtás értékének jelentős részét teszik ki.
• Ablaktisztítás, takarítás magánháztartásokban;. • Házi gondozói szolgálat (például otthoni segítség, fiatalok, öregek, betegek vagy fogyatékosok gondozása).
• Fodrászat.
Veres János pénzügyminiszter vasárnap jelentette be, hogy a tárca a házi gondozói szolgáltatást, illetve a magánlakások felújításához, karbantartásához szükséges élőmunka-szolgáltatást javasolja a kedvezményes áfakörbe. Az erről szóló előterjesztést kedden tárgyalja meg a kormány. Fontos hangsúlyozni ugyanakkor azt, hogy a kedvezményes áfakörbe sorolás nem a teljes felújítási költséget csökkentené, hanem annak csak az élőmunka-igényes részét. Egy-egy lakásfelújítás esetén ma körülbelül 50-50 százalékát adja a végösszegnek az anyag- és a munkaköltség, mondták el kérdésünkre építési vállalkozók. Új építésnél az élőmunka költsége még alacsonyabb lehet, ott durván 60-40 százalékkal lehet kalkulálni.
Tízmilliárdos tétel
A Pénzügyminisztériumnál számításokat végeztek arra vonatkozóan, mennyi lesz az áfacsökkentés hatása, amennyiben az Európai Bizottság, majd később az uniós pénzügyminiszterekből álló testület, az ECOFIN jóváhagyja a magyar kérelmet. Jelenleg mind a házi gondozói szolgálat, mind a magánlakások felújítása, javítása 20 százalékos áfa alá esik. Ha ezeket a tevékenységeket, illetve ezeknek élőmunka igényes részét a „szuperkedvezménynek” számító 5 százalékos áfakulccsal adóztathatná Magyarország, akkor éves szinten 15 milliárd forintos áfától esne el a büdzsé, míg 15 százalékos kulcs esetén 5 milliárd forint lenne az éves áfahatás – ismertette számításait Veres János.
Barcza György, az ING Bank elemzője a BruxInfónak nyilatkozva hasonlóképpen vélekedett. Mint mondta: a lépés nem fogja nagymértékben befolyásolni az államháztartás helyzetét, hiszen éves szinten legfeljebb tízmilliárd forint bevételkiesést okozhat.
Többen fizetnének?
Más kérdés, hogy az intézkedés mekkora pluszbevételt hozhat annak nyomán, hogy az eddig feketén végeztetett felújítási munkákat alacsonyabb áfakulccsal esetleg hivatalosan, számlával, tisztán végeztetik el a megrendelők a jövőben. Ezzel kapcsolatban a FigyelőNet által megkérdezett szakértők sem tudtak még pontos becsléseket adni.
Pallay Tibor, az Építési Vállalkozók Országos Szövetségének (ÉVOSZ) alelnöke kérdésünkre elmondta: a csökkentésnek lenne ugyan pozitív hatása és megindulhat egy tisztulási folyamat, de ettől még nem fehéredik ki a gazdaság. Mindenesetre az 5 százalékos áfa megnöveli majd a számlaadási hajlandóságot, de az áfabevételből származó kiesést valószínűleg nem egyenlítené ki – vélekedett Pallay.
Egy lapunknak nyilatkozó építési vállalkozó szerint létezhet egy kritikus áfahatár, amely alatt már szívesebben kifizetnék az áfás számlát a megrendelők, de azt nem tudni, hogy ez hol húzódik. Saját tapasztalatai alapján úgy vélte, ha 20-ról csak 15-re csökkentik a munkabér áfáját, az vélhetően semmit sem javítana a helyzeten, de ha 5 százalékos kedvezményes kulcsot kellene csak megfizetni, az már többeket gondolkodóba ejtene. Nemcsak, hogy legálisan, fehéren, nyugodt szívvel dolgoztathatnának a különböző iparosokkal, de – ellentétben a ma tipikus gyakorlattal – írott szerződés birtokában a garanciális munkákra is jogosultakká válnának, tette hozzá a szakember. Ezzel együtt úgy vélte, a magyarokra jellemző, hogy amit lehet, olcsóbban vásárolnak meg, így pusztán ettől a lépéstől várni az építőipar teljes kifehéredését illuzió lenne.
A fele olcsóbb lehet
Az ötszázalékos áfa tehát legfeljebb a teljes kivitelezési költség felére vonatkozna. Egy konkrét példát megnézve, ami eddig tisztán, áfástól 4,8 millió forintba került, azért ötszázalékos munkabér-áfával számítva (fele-fele arányú anyag- és bérköltség mellett) a jövőben már 300 ezer forinttal kevesebbet kellene kifizetnie a megrendelőnek.
Fidesz: „a kormány sumákol”
A „szuperkedvezményes” ötszázalékos áfakulcs megvalósulásában ugyanakkor még senki sem biztos, az iparágban dolgozó, lapunknak nyilatkozó szakemberek is a végső döntésre várnak. A Pénzügyminisztérium javaslatát hallva Rogán Antal, a Fidesz kampányfőnöke pedig úgy vélekedett, hogy a kormány „el kívánja sumákolni” az áfakulcs csökkentésének lehetőségét, mivel a vasárnap a PM-ben bejelentett csökkentésnek sem a konkrét mértékét, sem az időpontját nem ismertették. Az ellenzéki politikus szerint ehhez az áfatörvény módosítására van szükség, és éppen ezért a Fidesz kezdeményezi a parlament rendkívüli ülésének összehívását.
Magyarországnak egyébként március 31-ig kell Brüsszel felé jeleznie, hogy hazánk mely tevékenységi körök áfáját szeretné a kedvezményes kategóriába sorolni. A végleges döntést – az Európai Bizottság, illetve a pénzügyminiszterek tanácsának jóváhagyását követően – várhatóan már az újonnan megválasztott parlament fogja meghozni.
