Pontosan egy hónapot „élt” a 2009-es központi költségvetés, hiszen december 15-i elfogadását követően Gyurcsány Ferenc a héten jelentette be, hogy a megváltozott körülmények miatt a büdzsé módosítására kényszerül a kormány. De melyek is ezek az okok?
Valójában két tényező, az infláció és a gazdasági növekedés várhatóan más pályája miatt van szükség a büdzsé módosítására. A jelenleg érvényben lévő költségvetést ugyanis 4,5 százalékos infláció, és 0,9 százalékos gazdasági visszaesés mellett tervezték, azonban már most látható, hogy az idei pénzromlás mértéke „csak” 3-4 százalékos lesz, a visszaesés viszont nagyobb 2-3 százalékos is lehet (az eddigi legborúlátóbb előrejelzés 7(!) százalékról szólt – a szerk.).
Evidens, hogy ha kisebb az áremelkedés mértéke, akkor arányosan kevesebb bevétele származik a kincstárnak a vetített adó miatt, s ha az előállított termékek, szolgáltatások volumene is csökken, azok után is zsugorodik a befolyt adó. Szakértők vélekedése szerint ez nagyjából 200-220 milliárd forintos „lyukat üt” a büdzsé egyenlegében a bevételi oldalon, Gyurcsány Ferenc 100-200 milliárd forintra becsülte a rövid távú „költségvetési nyomást”.
450 milliárd felett jöhetne a pótköltségvetés
A kényszerű kiigazítás miatt a legnagyobb ellenzéki párt pótköltségvetés benyújtását követeli a kormánytól, bár ahogy Navracsics Tibor fogalmazott: inkább új kormányra, és gazdaságpolitikára lenne szükség. De jelen állapotok szerint miért is helytelen, sőt jogszerűtlen a Fidesz pótköltségvetés „revolvere”?
Nos, azért, mert az államháztartási törvény egyértelműen szabályozza, hogy pótköltségvetést akkor köteles a kormány az Országgyűlés elé beterjeszteni, ha a költségvetésben történő változások, meghaladják a büdzsé kiadási oldalának 5 százalékát. A jelenleg még érvényben lévő költségvetés 2009-re 8961 milliárd forint kiadást tervezett, aminek 5 százaléka 448 milliárd forint. Látható, hogy a jelenleg tervezett 200-220 milliárdos változtatás csak a fele ennek a mértéknek, így a kormány a költségvetés módosításával is kezelheti a helyzetet.
A héten a különböző nyilatkozatokból az is kiderült, hogy a kormányfő nem tekinti tabunak az idei hiánycél esetleges felülírását sem. A költségvetés szerint ebben az évben a kiadások 2,6 százalékkal haladták volna meg a bevételeket, ez a szám módosulhat egyes információk szerint 2,9 százalékra. Hogy pontosan így lesz-e az is kiderülhet január 29-én, amikorra a kormány rendkívüli parlamenti ülés összehívását kezdeményezte.
Hogy milyen sikerrel, az még bizonytalan.
