Kovács Árpád, az ÁSZ elnöke elmondta: az ÁSZ ellenőrzései során megállapította, hogy az államháztartás működésére vonatkozó intézményi reformok általában nem kiforrott stratégián alapulnak, és a tervezett lépéseket nem támasztják alá előzetes hatástanulmányok. Az évek óta jelentkező hiányosságok teszik halaszthatatlanná a közpénzügyek rendszerszemléletű áttekintését, illetve átfogó és teljes körű újraszabályozását.
A tézisek végső célja – fogalmaz a számvevőszéki javaslat –, hogy a közpénzügyi rendszer jobb működése, a pénzügyi egyensúly, illetve az ebbe vetett bizalom révén javuljanak a versenyképesség és a fenntartható fejlődés külső és belső feltételei. Hangsúlyozzák: a tézisek tudatosan nem az államháztartási törvény megújításáról szólnak.
A számvevők azt javasolják, hogy a közpénzekkel való gazdálkodás elveit szabályozási blokkokban rendezzék. Ilyen csoport lehetne a költségvetés készítése és a zárszámadás, az információgazdálkodás és a pénzügyi menedzsment, a költségvetési egyensúlyi kérdések, illetve a költségvetési felelősség rendszere, a státuszkérdések, valamint a közvagyonnal történő gazdálkodás. Az elnök hangsúlyozta, hogy minden szabályozást mélyre ható hatástanulmánynak kell megelőznie és úgy vélte, hogy a munka az előzetes tanulmányok elkészülte után a 2008–2009 körüli időszakban teljesedhet ki.
Az ÁSZ azt is indokoltnak tartaná, ha az Alkotmány kibővülne a törvényi szabályozásokat meglapozó közpénzügyi fejezettel.
