A kormány szavai szerint a közszolgáltatási rendszer átalakításaként egy kis ráfordítással, fenntarthatóan, a szolidaritás elvét figyelembe véve működő holdingot alakítanának ki. Az új közszolgáltatási rendszer előkészítésére Lázár János miniszterelnökséget vezető miniszter vezetésével jött létre munkacsoport, amely hétfőig készíti el számításait, javaslatait. A munka során megvizsgálják valamennyi közműszolgáltatási szektor – közte a hulladékgazdálkodás, kéményseprő-szolgáltatás, villamosenergia- és földgáz-szolgáltatás – helyzetét.
A Népszabadság korábban arról írt, hogy a holding feladata első körben az ügyfelek felé való számlázás lenne, kereskedőtársaságként működne. A közműszolgáltatók nem zárkóznak el ez elől, de figyelmeztettek, hogy hálózat nélkül is ezermilliárdokba kerülhet egy új országos kereskedői rendszer kiépítése, ráadásul annak, hogy az adósokkal szemben az állam járna el, politikai kockázata is van.