A dokumentum szerint Barack Obama elnök kormányzatának bátortalan és lagymatag magatartása a phenjani rezsimmel szemben odavezethet, hogy az Egyesült Államok lényegében beletörődik Észak-Korea atomtevékenységébe.
A washingtoni központú külügyi intézet megbízásából készült jelentés szerzői abból indultak ki, hogy Észak-Korea az elmúlt időszakban mind veszélyesebb tevékenységbe fogott: 2006-ban és 2009-ben nukleáris kísérletet hajtott végre, majd az idén márciusban egyik tengeralattjárója torpedóval elsüllyesztett egy dél-koreai hadihajót 46 tengerész halálát okozva. Észak-Korea váltig tagadja, hogy köze lett volna az ügyhöz, és háborúval fenyegetőzött, ha szankciókat hoznának ellene.
A jelentés készítői szerint Washingtonnak határozott lépéseket kell tennie annak megakadályozására, hogy Phenjan atomeszközöket, illetve nukleáris technológiát adjon át más országoknak.
A jelentés szerint Kína kulcsszerepet játszhat abban, hogy feltartóztassák Észak-Korea nukleáris és rakétafejlesztési tevékenységét. Ezért a szerzők azt javasolják az amerikai kormányzatnak, hogy kezdjen magas szintű stratégiai párbeszédet Kínával Észak-Korea jövőjéről.
Számos elemző tartja úgy, hogy Kína inkább a jelenlegi állapot fenntartásában érdekel, mert az észak-koreai rendszer összeomlása menekültek áradatához vezetne, és Kína határa mentén létrejöhetne az Egyesült Államokkal szövetséges egységes Korea.
