A rendezvényen részt vett Sólyom László köztársasági elnök, Bajnai Gordon miniszterelnök, Katona Béla, az Országgyűlés elnöke, Paczolay Péter, az Alkotmánybíróság elnöke és Baka András, a Legfelsőbb Bíróság elnöke.
A teret a rendőrség kordonnal teljesen lezárta, oda csak a meghívottak és az akkreditált újságírók léphettek be.
Az ünnepséget mintegy ötven érdeklődő követte végig a Dózsa György út és a Városligeti fasor találkozásánál. A csendes tömegben egyetlen nagy transzparens volt látható, amelyre azt írták: „1. Bűnbánat, 2. Jóvátétel, 3. Megbocsátás”.
Az érdeklődők a Dózsa György út túloldalára rekedtek, ahonnan bár hallani lehetett a műsort, látni szinte semmit. Az FN.hu tudósítója szerint mintegy 120 néző lehetett, nagyrészt újságírók és turisták. Az elmúlt évektől eltérően nem volt fütyülés és bekiabálás sem, és csupán egy árpádsávos zászló tűnt fel.
