A csatlakozóknak történő segítségnyújtás jegyében dolgozta ki az EU azon új támogatási formákat, amelyek az új tagállamok belépését követő időszak problémáinak megoldását segítik.
Ilyen új támogatási forma a jelenlegi uniós költségvetési időszak végéig (2004-2006) tervezett Átmeneti Támogatás (ÁT) program is, amely a Phare intézményfejlesztési programjának folytatása. Az ÁT célja az adminisztratív és intézményi kapacitás megerősítése. A fejlesztések megvalósításához a magyar költségvetés 3,909 millió euróval járul hozzá.