Kovács Árpád szerint az államigazgatásban a tanulmányok jelentős része nem hasznosul, amely még nem jelenti azt, hogy a tanulmányírás mögött korrupcióról lenne szó, jellemzőbb azonban, hogy az anyagok eleve egy-egy koncepció alátámasztását szolgálnak.
Az irányelvek azonban változnak Jó példa erre, a MÁV, amellyel kapcsolatban milliárdos értékben készültek tanulmányok, ezek hasznosulása azonban a számvevőszék elnöke szerint meglehetősen kevés lehet.