1. Még nem teljesíti a tagság politikai kritériumait. Nem javult az emberi jogi helyzet, továbbra is jellemző a kínzás és a foglyok bántalmazása. Korlátozzák a szólásszabadságot. Aggasztó a korrupció.
2. Még nem működő piacgazdaság. Túl nagy az állam befolyása, jelentős az infláció.
3. Az oktatás, az egészségügy és az infrastruktúra színvonalát javítani kell. Problematikus az agrártermékek kereskedelme.
4. Komoly probléma a pénzmosást érintő jogszabályok átvételének hiánya. Az adózás területén nagy a jogharmonizációs lemaradás. A szociális politika ma még nagyban eltér az EU-étól.