A kormány nyugdíjreform-tervezetét kísérő vitákban számos bírálat érte a koncepciót amiatt, hogy nem biztosítja azon rétegek időskori megélhetését, akik képtelenek eleget tenni az új nyugdíjrendszer kritériumainak. Ennek nyomán a kormány immár elfogadta a népjóléti tárca javaslatát az időskorúak járadékának bevezetéséről, melynek időpontja úgyszintén 1998. január 1-je lenne. A járadékban azok a 62. életévüket betöltött személyek részesülhetnek, akik nem rendelkeznek nyugdíjjal vagy más forrásból származó jövedelemmel, illetve e jövedelmük nem éri el az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 80 százalékát. A jövedelmi helyzet vizsgálatakor a kérelmezővel együtt élő házastárs (élettárs) jövedelmét is figyelembe kell venni. Az ily módon számított egy főre jutó jövedelem nem lehet magasabb, mint az öregségi nyugdíjminimum már említett 80 százaléka. Az alacsony jövedelműek számára a meglévő jövedelmüket kell kiegészíteni a járadék összegének felső határáig. A jövedelemmel nem rendelkezők a járadék teljes összegére jogosultak. Az időskorúak járadékának részletes szabályozását a szociális törvényben kívánja lefektetni a kormány, mégpedig viszonylag sürgősen, hogy az elfogadandó rendelkezéseket már a következő év elejétől alkalmazni lehessen.
