A Magyar Tojóhibrid-tenyésztők és Tojástermelők Szövetsége, valamint számos, az étkezési tojás termelési és értékesítési piacán tevékenykedő vállalkozás versenykorlátozásra alkalmas magatartást tanúsított, megsértve ezzel a magyar és a közösségi versenyjogi szabályokat – közölte a versenyhivatal.
A kartell több évre visszanyúlik
A GVH határozatában megállapította, hogy a Magyar Tojóhibrid-tenyésztők és Tojástermelők Szövetsége 2002-től kezdődően versenykorlátozó döntéseket hozott, ugyanis a szövetség minden évben közölte tagjaival, hogy milyen árak betartása ajánlott, illetve hogy a termelési ár megemelése javasolt. Továbbá 2002-ben importengedélyezési rendszert vezetett be, az aprótojás kivonására szólított fel, későbbi években a tojótyúkállomány idő előtti csökkentését, a termelés 10 százalékának exportálását írta elő, továbbá megszervezte a nagyobb termelők közötti információkartellt. A versenyhivatal szeirint a szövetség ezzel a hazai tojástermelők érdekeinek védelmét szolgáló módon biztosítani akarta a kívánatosnak tartott árszintet és a kínálati oldal stabilitását.
A több évet átfogó jogsértés miatt kiszabott GVH-bírság alapját a szövetség tagjainak 2005-ös tojáspiaci árbevétele jelentette. Az összeg meghatározásakor ugyanakkor azt is tekintetbe kellett venni egyebek mellett, hogy a jogsértés tényleges, jelentős piaci hatást az áruházláncok erős alkupozíciója és az import térhódítása miatt bizonyított módon nem ért el.
Információkartell
A versenyhivatal határozata továbbá jogsértőnek minősítette a nagyobb termelők részvételével 2005. őszén zajlott két tanácskozást is, amelyre az észlelt „piaci zavarok” megoldása miatt került sor. Itt olyan információkat közöltek egymással – például nagyobb áruházak irányában alkalmazott eladási áraik, készleteik nagysága -, amelyek jellegüknél fogva befolyásolhatták árképzésüket, ezáltal alkalmasak voltak az árverseny korlátozására. E tanácskozások legalább egyikén a GVH információi szerint részt vett a Gyermelyi Tojás Kft., az Aranykorona Rt., a Bólyi Zrt., a Capriovus Rt., a Családi Tojás Kft., a Farm Tojás Kft., a Magyar Tojás Kft., a Szerencsi Mezőgazdasági Rt., a Szíjártó Bt., a Nyugat-Nyíregyházi Szövetkezet, az Agricola Rt., Aranybulla Rt., Cse-Mi Farm Kft., a Mizse Tojás Kft., a Novogal a.s. és a VITAL-EGGS Kft.
Az információkartellnek minősülő összehangolt magatartás miatt a GVH külön bírságot nem szabott ki, tekintettel a jogsértés rövid időtartamára és arra, hogy az szervesen illeszkedett a szövetség – már bírsággal sújtott – piacszabályozó magatartásához.
Ezen túlmenően a versenyhivatal megállapította, hogy a Magyar Tojás Kft. jelenlegi és korábbi tagvállalkozásai (az Agricola Rt., az Aranybulla Rt., a Csabatáj Rt., az Érsekcsanádi Mezőgazdasági Zrt., a Gyermelyi Tojás Kft., és a Máriahalmi Tojás Kft. jogutódjaként a Gyermelyi Brojler Kft.) a közös vállalkozáson keresztül egyeztették piaci áraikat és piacaikat. A jogsértés miatt a GVH a vállalkozásokra 200 ezer forinttól 8,4 millió forintig terjedő, összesen 26,5 millió bírságokat állapított meg, melyek mértékét a jogsértés időtartama és a tojásforgalmazási árbevétel alapján arányosan állapították meg.
A GVH nem fogadta el a kifogásokat
A GVH közleményében azonban felhívja a figyelmet, hogy a versenyhivatal nem fogadta el azokat a védekezéseket, melyek szerint a fenti magatartásokat a szektor állami szabályozottsága, a termelők túlélésért folytatott harca, a takarmánypiaci nehézségek, a nagyméretű kiskereskedelmi láncok piaci ereje, továbbá a fogyasztók érdekeit szolgáló közegészség-védelmi szempontok indokolták volna. E szempontok egy részét viszont a bírság kiszabásakor az eljárás alá vontak javára figyelembe vette.
