A tövény értelmében…
A hírközlési törvény értelmében jelentős piaci erőnek minősül az a szolgáltató, aki adott piacon, „egy meghatározott területen, ahol szolgáltatást nyújt” legalább 25 százalékos piaci részesedéssel rendelkezik. Az összekapcsolási szolgáltatási piacon jelentős piaci erővel bíró szolgáltató lett a Westel és a Pannon GSM.
Az előbbi részesedése a piac tavalyi 114,994 milliárd forint nettó árbevételéből 42,71 százalék, az utóbbié pedig 31,25 százalék volt. Az összekapcsolási piacnak csak a harmadik legjelentősebb szereplője a Matáv, 13,75 százalékos részesedése messze nem éri el a törvényben meghatározott 25 százalékos küszöböt.
A Pannon GSM már másnap tiltakozott
A Pannon GSM keddi sajtótájékoztatóján botrányosnak minősítette és tiltakozott a HDb azon döntése miatt, hogy az összekapcsolási piacon jelentős piaci erejű szolgáltatónak minősítette, és jogorvoslatért bírósághoz, illetve az informatikai és hírközlési miniszterhez fordul.
A társaság azért is tiltakozik, mert a HDb döntésével elvi lehetőséget teremtett arra, hogy beavatkozzon a jelentős piaci erővel rendelkező távközlési szolgáltató összekapcsolási díjainak kialakításába, ami a mobiltársaság számára hátrányos lehet.
Ha ugyanis a költségszámítások alapján a Pannon GSM számára kisebb összekapcsolási díjat állapít meg a jelenlegi átlagos percenkénti 35 forintos összegnél, akkor a mobilszolgáltató bevételei jelentősen csökkenhetnek.
Drozdy Győző, a társaság vezérigazgató-helyettese elmondta, hogy az összekapcsolási piacon a Pannon GSM tekintetében nincs szükség semmilyen beavatkozásra, mivel a cég összekapcsolási díjai megfelelnek az európai normáknak. Hozzátette: ugyanakkor a vezetékes összekapcsolási díjak Magyarországon jóval az európai átlag fölött vannak. A vezérigazgató-helyettes kifejtette, hogy a mobilpiacon az összekapcsolási díj az Európai Unióban átlagosan 15,89 eurócent, míg a Pannon GSM 14,4 eruócentes díjat alkalmaz.
A vezetékes, monopol szolgáltató tehet mindenről?
Ezzel szemben a vezetékes piacon Magyarországon a szolgáltatók 3,5 eurócent körüli díjat kérnek el miközben az európai uniós átlag 1,5 eurócent alatt van. A vezérigazgató-helyettes éppen ezért úgy vélte, hogy nem a mobilpiacon kell beavatkozni, hanem a vezetékesen.
Drozdy Győző elmondta, a HDb döntésével kapcsolatban jogi és tartalmi kifogásaik vannak: a bizottság üléséről kizárták a Pannon GSM-et, holott a törvény szerint a társaságnak nyilatkozattételi joga van.
Aláhúzta: a bizottság nem volt kíváncsi a piaci szereplők véleményére, jogilag hibás irányelveket alkalmazott és rossz számokat használt amikor meghozta a logikailag sem megfelelő modell alapján a döntését.
A vezérigazgató-helyettes azt is kifogásolta, hogy a döntés elbizonytalaníthatja a külföldi befektetőket, mivel ez a távközlési piacon az európai uniósnál rosszabb feltételeket teremthet. Elvileg ugyanis a Hírközlési Döntőbizottság 30 napon belül kérheti a Pannon GSM-től azt a költségalapú összekapcsolási számítási modellt, amelyet a társaság használ.
A vezérigazgató-helyettes úgy vélte, hogy a HDb akkor járt volna el helyesen, ha csak a monopolhelyzetben lévő vezetékes szolgáltatóhoz tartozó mobilcéget minősítette volna jelentős piaci erejűnek, s a független társaságként működő Pannon GSM-et nem.
