Ezzel Oroszország nem mondja fel a szerződést, hanem azt kívánja elérni, hogy a módosított változatot is ratifikálják és tartsák be a korábban csatlakozott államok. A törvényt, amelynek értelmében Oroszország felfüggeszti a CFE-szerződés végrehajtását, az állami duma november 7-én szavazta meg és a szövetségi tanács – a parlament felsőháza – november 16-án hagyta jóvá.
Az európai hagyományos haderők és fegyverzetekről szóló szerződést 1990-ben írták alá Párizsban. A 90-es évek elején az európai biztonság megerősítésének meglehetősen hatékony eszköze volt, amennyiben egyensúlyt hozott létre a csatlakozó államok (a Varsói Szerződés és a NATO tagállamai) között, számszerűen meghatározta a fenntartható hagyományos haderők, valamint fegyverzetek és haditechnikai eszközök mennyiségét és szabályozta azok telepítését a két szövetség közötti határvonal mentén.
A Szovjetunió széthullása, a Varsói Szerződés megszűnése és a jelentős katonapolitikai változások nyomán a szerződés már nem felelt meg az új európai helyzetnek, és így orosz megítélés szerint Oroszország katonai-biztonságpolitikai érdekeinek sem.
A szerződés életképességének megőrzése érdekében kidolgozták a CFE módosítását , amelyet 1999-ben írtak alá Isztambulban. A módosított változat az addigi, a korlátoknak a katonai tömbökhöz tartozás alapján történő meghatározása helyett az egyes államokra bontotta le a számokat. Az új szerződés semlegesíteni volt hivatott azt a veszélyt, hogy az aláíró államok bármelyike nagyobb léptékű támadó hadművelet végrehajtásához szükséges potenciálra tegyen szert.
A NATO tagállamai azonban mindeddig nem ratifikálták a módosított CFE-szerződést, és orosz megítélés szerint elzárkóznak az európai fegyverzetek ellenőrzési rendszerének életképességéhez szükséges más intézkedésektől is.
Vlagyimir Putyin elnök az elmúlt hónapokban többször is hangsúlyozta: Oroszország biztonsági érdekeit sérti, s ezért nem tartható fenn az, hogy Oroszország betartja a CFE-t, s ezzel korlátozza önmagát, miközben a közvetlen környezetében lévő államok nem ratifikálták és nem is tartják be azt.
A nemzetközi szerződésekről szóló orosz törvény értelmében a szerződés újbóli érvénybe léptetéséről az orosz államfő dönt.