Burger Barna 1987 óta fényképez, s 1989-ban járt először New Yorkban.#
A Zászlók és emberek egy olyan időszakban mutatja be New York városát és annak embereit, amikor már túl voltak mindenen, elénk tárja azt, hogy egy megmagyarázhatatlan város lakói miként voltak képesek túlélni a felfoghatatlant, és miként teremtettek újra hétköznapokat maguknak, amikor mindannyian biztosak voltunk abban, hogy már soha nem lesznek New Yorkban hétköznapok.