Milyen közgazdasági érvek szólnak az ellen és amellett, hogy a helyi önkormányzatok újraelosztási feladatokat lássanak el? Ezen érvek alapján szükséges lenne-e Magyarországon a szociális ellátások nagyobb központosítása, vagyis a helyi feledatok csökkentésére és ezek átcsoportosítására akár e megyei, akár a központi feladatok közé?
A megoldás:
– decentralizációs tétel
o vannak-e helyi preferenciák az újraelosztás mértékét illetően, van-e decentralizációs előnye helyi szinten ezek figyelembe vételének
o információs előnyök a helyi ellátásban
– eltérő nettó fiskális hasznosságok a különböző települések lakóinál
o hogyan viszonyul ez a vertikális és a horizontális méltányossággal kapcsolatos megfontolásokhoz?
o mekkora migrációt okozna ez – milyen hatékonysági problémákat teremt?
– települések ellenérdekeltsége a redisztribúcióban, verseny a települések között az adóalapokért más-más csoportoknak kedvező szolgáltatás-csomagok nyújtásával
– egységes elvárások nemzeti szinten az újraelosztásban, a harmonizáció lehetőségei, egységes minimális szolgáltatási szint elvárása, vagy a szabad helyi feladatellátás mellett más tartalmi vagy mennyiségi szempont egységes szabályozása
– különböző méretgazdaságossági megfontolások az eltérő típusú szociális feladatok ellátásában (fix költségek, az adminisztráció költségei)
– egyéb szempontok:
o a rendszer átláthatósága az ellátásra jogosultak illetve a rendszer kialakítói számára
o vannak-e extern hatásai a helyi szociális ellátásoknak?
o tranzakciós költségek