A jelentés arra figyelmeztet, hogy a Kína katonai programjának céljait övező titokzatosság növeli a téves következtetések és a félreértések kockázatát.
A Pentagon szerint Kína arra törekszik, hogy képes legyen megelőzni az Egyesült Államok beavatkozását egy Peking és Tajpej közötti konfliktus esetén.
Kína és az Egyesült-Államok viszonya az utóbbi hónapokban egy dél-koreai hadihajó elsüllyesztése miatt vált feszültebbé. Washington szerint a katasztrófát egy észak-koreai torpedó okozta, Peking viszont nem ítélte el Phenjant a támadás miatt.
