Éppen harminc éve, hogy Aldo Moro egykori elnököt elrabolták és kivégezték, végül egy autó csomagtartójában találták meg. (A napokban megnyitják az eddig titkosított aktákat is az üggyel kapcsolatban, mint azt a Corriere della sera írja vasárnapi kiadásában).
Az évforduló és a választási kampány egybeesése jó alkalom lehetett volna, hogy a politikusok és a választók számot vessenek mai gazdasági bajaik harminc évvel ezelőttre visszanyúló gyökereivel. A politika ugyanis a hetvenes évek második felére robbanásveszélyessé vált helyzetben gyakorlatilag megvásárolta a társadalmi békét. Bér- és nyugdíjemeléssel, valamint egyéb jóléti intézkedésekkel fékezte meg az általános kiábrándultságból fakadó szélsőséges tendenciákat.
Ennek következménye a gazdaságot ma rettentő teherként fojtogató államadósság, amely ugyan csökkent valamelyest az 1995-ös csúcspont idején mért 124 százalékhoz képest, de még tavaly is a GDP 104 százalékára rúgott, s csupán a kamatok évi 70 milliárd eurójába kerülnek az olasz adófizetőknek.
KORMÁNYZATI CÉLKITŰZÉSEK
Olaszországban ma mind a bal-, mind a
jobboldal a gazdasági növekedés újraélesztésére koncentrál, de egyelőre
csak a már jól ismert, üres általánosságok szintjén fogalmaznak meg
receptet a problémák orvoslására. Íme a két politikai oldal ígéretei:
SILVIO BERLUSCONI
Jelszó: „Ébresztő Olaszország!”
● Adócsökkentés
● Infrastrukturális beruházások
● A munkavállalás ösztönzése
● Liberalizáció
● Belföldi vállalkozások támogatása
● Közkiadások lassú csökkentése
WALTER VELTRONI
Jelszó: „Új Olaszországot most! Igen, megcsináljuk!”
● Kisebb kormányzat, kisebb állam
● Az adóterhek csökkentése (2009-től évente a GDP 1 százalékával)
● Államadósság csökkentése (2013-ra a GDP 90 százalékára a 2007-es 104 százalékról)
● Infrastrukturális beruházások
● A bürokrácia csökkentése
● 25 minisztérium
helyett 12
● Megduplázni a nők számát a kormányban
Az évtizedes tétlenségnek ennél is nagyobb ára lett. Olaszország társadalma sok tekintetben korszerűtlen, s a változást belülről gátolják a megmerevedett struktúrák. A gazdaság alulteljesít, és a magyarral versenyez Európa „beteg emberének” címéért. A politika stagnál, és az elmúlt másfél évtizedben – a „tiszta kezek” akció ügyészeinek a teljes akkori politikai elitet maga alá temető kilencvenes évek eleji korrupció- és maffiaellenes fellépése óta – láthatóan minden komolyabb reformkísérlet kudarcra van ítélve. Mindezt tetézi, hogy az olaszok többsége mintha tagadásban és csodavárásban élne: azzal áltatja magát, hogy a bajok fájdalommentesen is megoldhatók. A betelt hulladéklerakók, és az időre el nem készült szemétégető miatt Nápolyt hónapok óta elöntő gigantikus szeméthegyek szinte tökéletesen szimbolizálják az Olaszország előtt tornyosuló problémákat. Ráadásul legalább ennyire szembeötlő a párhuzam a gazdasági, társadalmi gondok tologatása és a nápolyi szemét Németországba szállítására talált ideiglenes megoldás között. A jóval az eurózóna átlaga alatti, alig 0,8 százalékos gazdasági növekedés mára távoli emlékké halványította a híres „sorpasso” (előzés) évét, 1987-et, amikor az olasz gazdaság lehagyta a thatcheri reformokban kivérzett britet. A relatív lecsúszást – még ha az a prosperáló északon kevésbé érződik is – jól jelzi, hogy az olasz gazdaság nagysága napjainkban alig 80 százaléka a nagy-britanniainak.
Ígéretverseny mindkét oldalon
Megbocsátható lenne, ha ilyen helyzetben a választók hangosan követelnék a változásokat, a politikusok pedig versenyeznének a megoldási javaslatokkal. Csakhogy például a milánóiak többségét láthatóan hidegen hagyja a kampány, a politikusok pedig a szokásos ígérgetési versenybe kezdtek. „Nagyon régen nem láttam ilyen mértékű kiábrándultságot a politikából, mint most” – mondja Leonardo Maisano, az Il Sole 24 Ore című gazdasági napilap újságírója.
„Az apátia nem meglepő a két fő jelölt kampányát tekintve: Silvio Berlusconi szokásosan nevetségessé teszi magát kijelentéseivel, Walter Veltroni pedig úgy viselkedik, mintha nem lenne évtizedek óta a politikában, és semmi köze nem lenne a politikai cirkuszhoz” – teszi hozzá.
Tény, a győzelemre leginkább esélyes jobboldali Szabadság Népe (PdL) pártszövetség elnöke, a 71 éves Berlusconi azt mondja ugyan, hogy „a baloldal térdre kényszerítette az országot”, de a helyzet kezelésére inkább fájdalommentes változásokat, magasabb nyugdíjakat, valamint a „családok helyzetének javítását” ígéri.
Az olasz sajtóban csak Cavaliere (lovag) névvel illetett Berlusconi – aki 1994–1995 illetve 2001–2006 között már volt kormányfő – „Ébresztő Olaszország!” választási jelszavával gyakorlatilag 2001-es kampányának receptjét kínálja: adócsökkentést és infrastrukturális beruházásokat a növekedés beindítására.
A kívülről jött ember
Fő riválisa, az 52 éves Veltroni, a balközép Demokrata Párt (PD) jelöltjeként afféle „kívülről jött ember” szerepével próbálkozik, annak ellenére, hogy immár harminc esztendeje van jelen az itáliai politikában.
Választási szlogenjét is a demokrata elnökjelöltségért küzdő, amerikai Barack Obama szenátortól vette át: az utcákat Olaszország-szerte a „Yes, we can!” (Igen, megcsináljuk!) olasz változata, a „Si, puo fare!” díszíti.
Veltroninak fontos, hogy érzékeltesse, változást hozna Romano Prodi balközép kormánykoalíciójához képest.
Januárban bukott meg Prodi
Prodi januárban bukott meg, miután elveszítette koalíciós többséget a szenátusban. Az olaszok által „unalmas ízűnek” mondott felvágott után La Mortadella gúnynévvel illetett bolognai professzor kormányzásáról a baloldal már ősszel véleményt mondott, amikor Prodi helyett inkább a népszerű római polgármestert, Veltronit választották a frissen alakult baloldali gyűjtőpárt, a PD élére.
Ő egyébként Berlusconihoz hasonlóan szintén az adóterhek és a bürokrácia csökkentésével, továbbá nyugdíjemeléssel kampányol, bár elkötelezte magát az állami kiadások első évben 0,5, majd azt követően évi 1 százalékpontos GDP-arányos csökkentése mellett. Mindkét kormányfő-jelölt javítana a gyerekek, fiatalok és a nők helyzetén, a közbiztonságon, és csökkentené Dél-Olaszország lemaradását.
A programok hasonlóságát egy apró kampányszínfolt azért megtöri. Az olasz politika állapotát híven jellemzi, hogy Veltroni egyik fő ígérete: pártja „nem indít olyan jelöltet, akit súlyos bűncselekmény miatt ítéltek el”. Aligha akad olyan olasz, akinek külön el kellene magyarázni, hogy az üzenet a korábban adócsalásért elítélt Berlusconinak – és szövetségeseinek – szól.
A legfrissebb felmérések szerint Berlusconi a szavazatok 45 százalékára számíthat, míg Veltroni nem sokkal kevesebbre, 39 százalékra, azaz a vártnál jobban megközelítette riválisát.
Elemzők szerint a várható szoros eredmény és a két párt hasonló ígéretei akár oda vezethetnek, hogy nagykoalíció, „Veltrusconi-kormány” jön létre. Annál is inkább, mert könnyen előfordulhat, hogy egyedül egyik párt sem lesz képes stabil többséget biztosítani, a korábbi, kispártokból verbuvált ingatag koalíciókkal pedig mind a bal-, mind a jobboldal megégette már magát.
(További részleteket a Figyelő legfrissebb számában olvashat!)